Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тайгинском городском округе
Кемеровская область – Кузбасс
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 21.05.2026 № -нпа Тайгинский городской округ
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тайгинском городском округе
Руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 №101 «Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях организации и проведения публичных слушаний», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 03.02.2026 № 8-ОЗ «О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях», статьей 18 Устава муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», Совет народных депутатов Тайгинского городского округа
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тайгинском городском округе согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Тайгинского городского Совета народных депутатов от 19.10.2005 № 41 «О публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ»;
решение Тайгинского городского Совета народных депутатов от 23.04.2008 № 34-нпа «О внесении изменений в положение о публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 21.06.2012 № 24-нпа «О внесении изменений в постановление Тайгинского городского Совета народных депутатов от 19.10.2005 № 41 и в положение о публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 19.02.2015 № 7-нпа «О внесении изменений в положение о публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 24.08.2017 № 27-нпа «О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ», утвержденное постановлением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 19.10.2005 № 41»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 17.09.2020 № 22-нпа «О внесении изменений в положение о публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ», утвержденное постановлением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 19.10.2005 № 41»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 22.12.2022 № 39-нпа «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 20.03.2025 № 13-нпа «О внесении изменений в Положение «О публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ»;
решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 22.01.2026 № 1-нпа «О внесении изменений в постановление Тайгинского городского Совета народных депутатов от 19.10.2005 № 41 «О публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в муниципальном образовании «Тайгинский городской округ».
3. Настоящее решение опубликовать в газете «Тайгинский рабочий», обнародовать на стенде, расположенном по адресу: город Тайга, улица 40 лет Октября, дом № 23, разместить на официальном сайте Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка (Усатов В.Е.).
Председатель Совета народных Глава Тайгинского городского
депутатов Тайгинского городского округа
округа
_________________В.М. Басманов ___________ М.Е. Теремецкий
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Тайгинского городского округа
от 21.05.2026 № -нпа
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения публичных слушаний
в Тайгинском городском округе
Статья 1. Общие положения
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 101 «Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях организации и проведения публичных слушаний», Закона Кемеровской области – Кузбасса от 03.02.2026 № 8-ОЗ «О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях», Устава муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса».
Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Тайгинского городского округа.
Статья 2. Понятие и цели публичных слушаний
1. Публичные слушания – форма непосредственного участия населения Тайгинского городского округа в осуществлении местного самоуправления, предусматривающая обсуждение с участием жителей проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Целями проведения публичных слушаний являются:
1) обеспечение учета мнения населения при принятии муниципальных правовых актов;
2) выявление и учет замечаний и предложений жителей по проектам муниципальных правовых актов;
3) обеспечение открытости, гласности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и (или) законов Кемеровской области – Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Тайгинского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
3. На публичные слушания могут выноситься иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Тайгинского городского округа в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса, Уставом муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», либо по решению Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или главы Тайгинского городского округа.
4. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Тайгинского городского округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Статья 4. Инициаторы публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;
2) главы Тайгинского городского округа;
3) жителей Тайгинского городского округа.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе главы Тайгинского городского округа, назначаются главой Тайгинского городского округа.
3. Инициатива жителей Тайгинского городского округа о проведении публичных слушаний должна быть оформлена письменно и содержать проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
Инициатива жителей оформляется в форме инициативной группы, члены которой осуществляют сбор не менее 100 подписей жителей Тайгинского городского округа, достигших восемнадцатилетнего возраста, в поддержку выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
Статья 5. Порядок назначения публичных слушаний
1. Решение о назначении публичных слушаний (об отказе в назначении публичных слушаний) должно быть принято Советом народных депутатов Тайгинского городского округа или главой Тайгинского городского округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы о проведении публичных слушаний.
2. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний являются:
1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области – Кузбасса, законам Кемеровской области – Кузбасса, нормативно-правовым актам Тайгинского городского округа, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса;
2) отсутствие у органов или должностных лиц местного самоуправления Тайгинского городского округа полномочий по принятию или изданию предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта;
3) нарушение порядка выдвижения инициативы о проведении публичных слушаний, определенного настоящим Положением.
3. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
1) наименование проекта муниципального правового акта, рассмотрение которого выносится на публичные слушания;
2) сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;
3) дату, время и место проведения публичных слушаний;
4) порядок представления замечаний и предложений по вынесенному на публичные слушания проекту муниципального правового акта.
4. Решение о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте органа местного самоуправления Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 6. Использование платформы обратной связи для проведения публичных слушаний
1. Проведение публичных слушаний может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в части обеспечения функционирования платформы обратной связи в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 101.
2. При проведении публичных слушаний с использованием платформы обратной связи:
1) оповещение жителей Тайгинского городского округа о проведении публичных слушаний осуществляется, в том числе посредством направления уведомлений через платформу обратной связи;
2) проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, размещается на платформе обратной связи для ознакомления;
3) сбор и учет замечаний и предложений жителей Тайгинского городского округа осуществляется, в том числе посредством платформы обратной связи;
4) участники публичных слушаний имеют возможность направить свои замечания и предложения в электронной форме с использованием платформы обратной связи без направления в письменной форме.
3. При проведении публичных слушаний с использованием платформы обратной связи:
1) обеспечивается идентификация участников публичных слушаний с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
2) хранение и обработка замечаний и предложений, поступивших через платформу обратной связи, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Статья 7. Порядок проведения публичных слушаний
1. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать:
1) оповещение жителей Тайгинского городского округа о дате, времени и месте проведения публичных слушаний не менее чем за 10 дней до их проведения;
2) возможность ознакомления с вынесенным на обсуждение проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием платформы обратной связи, не менее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний;
3) возможность представления жителями Тайгинского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и с использованием платформы обратной связи;
4) иные меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тайгинского городского округа.
2. Оповещение жителей Тайгинского городского округа о дате, времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется посредством публикации информации в городской газете «Тайгинский рабочий» и на официальном сайте органа местного самоуправления Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием платформы обратной связи.
Статья 8. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» и внесению изменений в него
Проект Устава муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, с одновременным опубликованием порядка учета предложений и порядка участия граждан в его обсуждении (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральным законодательством, когда такое опубликование не требуется).
Статья 9. Итоговые документы публичных слушаний
1. По итогам публичных слушаний принимается решение, которое носит рекомендательный характер для органа местного самоуправления, принимающего соответствующий муниципальный правовой акт.
2. Итоговый документ публичных слушаний должен содержать:
1) наименование проекта муниципального правового акта, по которому проводились публичные слушания;
2) дату и место проведения публичных слушаний;
3) сведения об участниках публичных слушаний;
4) основные предложения и замечания, высказанные участниками публичных слушаний, а также поступившие через платформу обратной связи;
5) рекомендации по проекту муниципального правового акта.
3. Итоговый документ публичных слушаний подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта.
4. Мотивированное решение об учете или отклонении предложений граждан, содержащихся в итоговом документе, принимается соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления и подлежит официальному опубликованию вместе с итоговым документом публичных слушаний, а также размещению на платформе обратной связи.