Информация о работе Совета за 2020 год

ИНФОРМАЦИЯ  О РАБОТЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАЙГИНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ОКРУГА V созыва ЗА 2020 год

 

Общие результаты правотворческой деятельности представительного органа Тайгинского городского округа

 

Совет народных депутатов V созыва избран 18 сентября 2016 года на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе сроком на 5 лет. Количество избираемых депутатов по мажоритарной системе составляет 5 человек. Количество избираемых депутатов по пропорциональной системе составляет 10 человек. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа состоит из 15 депутатов.

Основной функцией Совета народных депутатов является правотворчество. Основной формой  работы  Совета народных депутатов являются его заседания.

В 2020 году Советом народных депутатов V созыва  проведено 12 заседаний,  из них 10 – очередных, 2 – внеочередных, проведенных методом опроса, на которых рассмотрено 97 вопросов.

В 2020 году проведено:

- 9 заседаний постоянных депутатских комиссий, в том числе 2 – методом опроса;

- 7 заседаний координационного совета; 

- 3 публичных слушания;

- 11 собраний фракции.

Таким образом, проведено 42 основных мероприятий по формам деятельности Совета.

 

В 2020 год всего принято 213 (198 – в 2019 г.) правовых актов, из них правовых актов Совета народных депутатов 120 (137 – в 2019г.).         

 

Правовые акты Совета народных депутатов	2019 год	2020 год
Нормативные	48	34
Не имеющие нормативного характера	89	86
Правовые акты председателя Совета	76	69
Решения постоянных депутатских комиссий	16	9
Решения участников публичных слушаний	6	6
Решения координационного совета	8	9

 

Из 120-ти принятых правовых актов внесено главой ТГО – 29 (49 - в 2019 г.), Советом народных депутатов Тайгинского городского округа - 61 (52 - в 2019 г.), о награждении городскими наградами – 30 (36– в 2019 г.).

Впервые принимаемых правовых акта – 94 (100 - в 2019 г.), о внесении изменений в ранее принятые правовые акты – 26 (37- в 2019 г).

 

Диаграмма 2. Мониторинг принятых правовых актов Совета

 

В части контрольной деятельности из 86 рассмотренных вопросов и принятых решений, не имеющих нормативного характера:

- контрольных – 38;

- 1 контрольный вопрос, по которому принят нормативно-правовой акт (отчет об исполнении бюджета ТГО).

Процент контрольных вопросов от общего количества рассмотренных  таким образом вопросов составил  44 %.

Первоначально в проекте плана работы Совета планировалось рассмотреть 58 вопросов. Рассмотрение большинства из дополнительно внесенных вопросов - это впервые принимаемые решения и вопросы, рассмотрение которых изначально было запланировано как «рассмотрение в течение года и по мере необходимости», как, например, вопрос «О внесении изменений в решение о бюджете Тайгинского городского округа». 

В 2020 году Совет рассматривал изменения в бюджет 2020 года 6 раз и 2 раза выступал с инициативой внесения изменений и дополнений в  Устав Тайгинского городского округа.

Существенно новыми являются вопросы и принятые по ним правовые акты:

- об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, главе Тайгинского городского округа мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- об официальных символах (гербе и флаге) Тайгинского городского округа;

- об исполнении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности за 2019 год;

- об утверждении Положения  о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Тайгинском городском округе, условиях и порядке выделения необходимых средств из местного бюджета, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, типового устава территориального общественного самоуправления..

 

Принятые в 2020 году правовые акты по основным направлениям деятельности и мониторинг участия депутатов в правотворческом процессе:

 

Основную долю  - 38 % занимают правовые акты организационного характера, куда также относятся решения о награждении городскими наградами;

- вопросы финансово-экономического блока составляют 12 %;

- вопросы исполнения законодательства РФ и КО и приведения ПА в соответствие с действующим законодательством – 18 %;

- вопросы в сфере жилищно-коммунального комплекса – 8 %;

- вопросы в области социальной политики –  13 %;

- вопросы в области управления муниципальным имуществом - 8%;

- вопросы  законности и правопорядка – 3 %.

 

Организационно-распорядительная деятельность 

Совета народных депутатов в 2020 году

 

В течение 2020 года продолжена системная работа с организационно-распорядительной документацией.

Все  документы  внесены в информационную базу распорядительных документов  Совета.

Обеспечено протокольное сопровождение и оформление 42 мероприятий (сессии, слушания, заседания комиссий, координационного совета, собраний  фракций,  рабочих групп и др.)

Проведена работа по отбору документов для сдачи в архив. Сформированы книги дел, включающих протоколы заседаний Совета за 2019 год, протоколы заседаний постоянных депутатских комиссий, материалы по работе с депутатскими запросами и обращениями граждан.

Организационно-правовой отдел Совета народных депутатов  продолжил ведение реестра граждан, учреждений и организаций, награжденных городскими наградами.

Осуществлялась работа по подготовке, составлению и оформлению городских наград.

От Совета народных депутатов и администрации Тайгинского городского округа в 2020 году  было вручено:

- памятных  адресов – 1;

- почетных грамот – 73;

- благодарственных писем –  84;

- медалей –  19;

- нагрудных знаков «Будущее Тайгинской земли» – 14;

Присвоено звание «Почетный гражданин Тайгинского городского округа» - 1.

От имени депутатов городского Совета вручено:

- благодарственных писем с именными стипендиями – 47.

Общий документооборот городского Совета за 2020 год составил 942 документа из них: 

- исходящих документов (письма, ответы на обращения граждан, в том числе по электронной почте) –  260;

- исходящих депутатских запросов – 14;

- исходящих правовых актов Совета – 120;

- правовых актов председателя Совета – 69;

- протоколов сессий – 12;

- протоколов депутатских и публичных слушаний – 3;

- решений участников публичных слушаний – 6;

- протоколов координационного совета – 7;

- протоколов постоянных депутатских комиссий - 9;

- решений постоянных депутатских комиссий – 9;

- входящих документов (в том числе по электронной почте) – 306.

В соответствии с  Законом  Кемеровской области от 18.12.2008 №121-ОЗ «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области» за 2020 год направлено 26 электронных копий правовых актов Совета.

Всего, на сегодняшний день из направленных правовых актов, в федеральном регистре размещено 939 муниципальных правовых акта Тайгинского городского Совета народных депутатов и Совета народных депутатов Тайгинского городского округа (Всего по Тайгинскому городскому округу 2733).

           

Информационно-издательская деятельность

      

Официальными источниками опубликования информации о работе Совета, принимаемых правовых актах является «Сборник правовых актов СНД ТГО», городская газета «Тайгинский рабочий», официальный сайт СНД ТГО, информационный стенд.

В газете «Тайгинский рабочий» публикуются все нормативные правовые акты, отдельные правовые акты, решения участников публичных слушаний, повестки сессий,  объявления о депутатских приемах.

«Сборник правовых актов» - официальное печатное издание Совета. По итогам проведенных заседаний (с учетом сокращенного числа рассылки) было издано 112 Сборников.

Официальный сайт Совета создан в соответствии с федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов  и органов МСУ» и является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов.

На сайте указана информация о деятельности представительного органа, его компетенция, структура, округа и депутаты с системой поиска депутата по адресу, информация о депутатских объединениях и другая полезная информация.

 

Информационный обзор актов реагирования надзорных органов, писем Управления Федеральной антимонопольной службы

 

Всего за 2020 год внесено 3 акта реагирования, из них:

- протестов прокурора города – нет;

- протестов транспортного прокурора – нет;

- требований прокурора – 2;

- представлений прокурора – 1;

- запросов о предоставлении информации – нет;

- представлений Следственного комитета России по Кемеровской области – нет;

- судебных исков – нет;

- писем УФАС – нет.

Все акты реагирования органов надзора рассмотрены.

 

Депутатский контроль

(работа с  обращениями граждан,  депутатскими запросами)

 

Один из важнейших каналов обратной связи с населением – работа с обращениями граждан, которая ведётся по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться в Совет народных депутатов к председателю, на личный приём к депутату, направить письменное обращение, обратиться посредством телефонного обращения или через сайт по интернету.

В 2020 году состоялось 29 личных приемов граждан депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, в ходе которых поступило  48 обращений. По 14 обращениям были сделаны депутатские запросы.

Из всех обращений по 23 приняты положительные решения, даны ответы, оказана помощь в решении поставленных вопросов (в 2019 году – по 56), по 25 – даны разъяснения (в 2019 – по 34).

Наиболее острые вопросы, как и раньше, были в системе здравоохранения – 13 обращений (27 %), по вопросам социального обеспечения поступило 13 обращений (27 %) и в сфере ЖКХ – 12 обращений (25 %), по прочим вопросам  - 10 обращений (21 %).       

Информация о проведении личных приемов граждан депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа публикуется в газете «Тайгинский рабочий», размещается на информационном стенде Совета народных депутатов, который установлен на первом этаже в здании администрации Тайгинского городского округа перед пропускным пунктом, а также в социальных сетях.

При проведении личных приемов граждан депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа оказывается не только консультативная помощь, но и при возможности – спонсорская.

    

Участие депутатов Совета народных депутатов

Тайгинского городского округа в общественно-политической деятельности

 

Депутаты Совета в 2020 году продолжили эстафету добрых дел.

Депутатами вручались именные стипендии учащимся школ и техникума, воспитанникам дома творчества и детской спортивной школы. Всего в 2020 году были отмечены благодарственными письмами депутатов с денежной премией 47 школьников и студентов.

Как и ранее депутаты принимали активное участие в проводимых на территории акциях «Помоги собраться в школу», «Рождество для всех и для каждого».

В рамках контроля за выполнением муниципальной программы «Формирование современной городской среды» осуществлялся комиссионный прием, в том числе депутатами, общественных и дворовых территорий, благоустройство по которым было выполнено.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Работа депутатского корпуса в 2020 году, как и прежде, состояла в принятии правовых актов, внесении поправок в отдельные нормативно-правовые акты, проведении заседаний Совета, комиссий по отдельным вопросам, в том числе выездных, участии в проводимых на территории города значимых мероприятиях, встречах с населением, депутатских приемах.

Приоритетными задачами на 2021 год является контроль за исполнением и реализацией майских Указов Президента Российской Федерации, контроль за финансированием, эффективным расходованием бюджетных средств по всем направлениям и особенно в сфере ЖКХ, реализация полномочий представительного органа в соответствии с законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами РФ, Законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом Тайгинского городского округа.

Усиление контроля за решением вопросов местного значения и исполнением принимаемых Советом народных депутатов Тайгинского городского округа решений будет достигнуто  путем принятия мер, направленных на усиление осуществления внешнего муниципального финансового контроля. В том числе за действиями исполнительно-распорядительного органа МСУ по надлежащему исполнению бюджета и правомерному распоряжению имуществом муниципального образования.

В наступившем 2021 году Кузбасс отметит свое 300-летие со дня образования. Депутатский корпус принимает и будет принимать активное участие в проводимых мероприятиях.

2021 год станет завершающим в работе Совета народных депутатов V созыва. В сентябре будет сформирован депутатский корпус нового VI созыва. В связи с этим в текущем году предстоит работа по подготовке и проведению выборов депутатов Совета народных депутатов, избранию председателя Совета, формированию депутатских комиссий и иная работа, связанная с формированием нового состава депутатского корпуса Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.