Информация о работе Совета за 2019 год

ИНФОРМАЦИЯ  О РАБОТЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАЙГИНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ОКРУГА V созыва ЗА 2019 год

 

Общие результаты правотворческой деятельности представительного органа Тайгинского городского округа

 

Совет народных депутатов V созыва избран 18 сентября 2016 года на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе сроком на 5 лет. Количество избираемых депутатов по мажоритарной системе составляет 5 человек. Количество избираемых депутатов по пропорциональной системе составляет 10 человек. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа состоит из 15 депутатов.

Основной функцией Совета народных депутатов является правотворчество. Основной формой  работы  Совета народных депутатов являются его заседания (или сессии).

В 2019 году Советом народных депутатов V созыва  проведено 16 заседаний,  из них 10 – очередных, 6 – внеочередных, на которых рассмотрено 137 вопросов.

В 2019 году проведено:

- 9 заседаний постоянных депутатских комиссий;

- 9 заседаний координационного совета; 

- 4 публичных слушания;

- 12 собраний фракции.

Таким образом, проведено 50 основных мероприятий по формам деятельности Совета.

 За 2019 год всего принято 198 (188 – в 2018 г.) правовых актов, из них правовых актов Совета народных депутатов 137 (113 – в 2018г.).         

 

Правовые акты Совета народных депутатов	2018 год	2019 год
Нормативные	34	48
Не имеющие нормативного характера	79	89
Правовые акты председателя Совета	56	76
Решения постоянных депутатских комиссий	16	16
Решения участников публичных слушаний	4	6
Решения координационного совета	9	8

 

Из 137-ти  принятых правовых актов внесено главой ТГО – 49 (40 - в 2018г.), Советом народных депутатов Тайгинского городского округа - 52 (53 - в 2018г.), о награждении городскими наградами – 36 (20– в 2018г.).

Впервые принимаемых правовых акта – 100 (84- в 2018г), о внесении изменений в ранее принятые правовые акты – 37 (29- в 2018г).

 В части контрольной деятельности из 89 рассмотренных вопросов и принятых решений не имеющих нормативного характера:

- контрольных – 37;

- 2 контрольных вопроса, по которым приняты нормативные правовые акты (отчет об исполнении бюджета и отчет об исполнении  комплексной программы социально-экономического развития ТГО).

Процент контрольных вопросов от общего количества рассмотренных  таким образом вопросов составил  42 %.

Первоначально в проекте плана работы Совета планировалось рассмотреть 50 вопросов. Рассмотрение большинства из дополнительно внесенных вопросов - это впервые принимаемые решения и вопросы, рассмотрение которых изначально было запланировано как «рассмотрение в течение года и по мере необходимости», как, например, вопрос «О внесении изменений в решение о бюджете Тайгинского городского округа». 

В 2019 году Совет рассматривал изменения в бюджет 2019 года 10 раз и два раза выступал с инициативой внесения изменений и дополнений в  Устав Тайгинского городского округа.

Существенно новыми являются вопросы и принятые по ним правовые акты:

 - об обеспечении питанием школьников в образовательных учреждениях;

- об информации о запланированных мероприятиях по формированию

законопослушного поведения участников дорожного движения на 2019 – 2025 годы;

- об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 на территории Тайгинского городского округа.

 

Принятые в 2019 году правовые акты по основным направлениям деятельности и мониторинг участия депутатов в правотворческом процессе:

 

Основную долю  - 39 % занимают правовые акты организационного характера, куда также относятся решения о награждении городскими наградами;

- 18 % составляют вопросы финансово-экономического блока;

- вопросы исполнения законодательства РФ и КО и приведения ПА в соответствие с действующим законодательством – 16 %;

- вопросы в сфере жилищно-коммунального комплекса и  вопросы в области социальной политики – по 9 %;

- вопросы в области управления муниципальным имуществом - 6%;

- вопросы  законности и правопорядка – 3 %.

 

Основные вопросы правотворческой деятельности в рамках проводимых публичных мероприятий по формам деятельности Совета

 

В главный финансовый документ города – бюджет городского округа – вносились изменения 11 раз в течение года
	Принято бюджетное послание главы на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов
В 2019 году четыре раза проводились публичные слушания
	Была заслушана информация о состоянии законности и правопорядка в Тайгинском городском округе
Информация о работе муниципального земельного контроля
По результатам отопительного сезона и подготовке к новому проведена выездная комиссия, после чего вопрос рассмотрен на заседании Совета
Заслушана информация о социально-экономическом развитии Тайгинского городского округа
	О подготовке к Новогодним праздникам
Проведен день правовой помощи детям

 

Организационно-распорядительная деятельность 

Совета народных депутатов в 2019 году

 

В течение 2019 года продолжена системная работа с организационно-распорядительной документацией.

Все  документы  внесены в информационную базу распорядительных документов  Совета.

Обеспечено протокольное сопровождение и оформление 50-ти мероприятий (сессии, слушания, заседания комиссий, координационного совета, собраний  фракций,  рабочих групп и др.)

Проведена работа по отбору документов для сдачи в архив. Сформированы книги дел, включающих протоколы заседаний Совета за 2018 год, протоколы заседаний постоянных депутатских комиссий, материалы по работе с депутатскими запросами и обращениями граждан.

Организационно-правовой отдел Совета народных депутатов  продолжил ведение реестра граждан, учреждений и организаций, награжденных городскими наградами.

Осуществлялась работа по подготовке, составлению и оформлению городских наград.

От Совета народных депутатов и администрации Тайгинского городского округа в 2019 году  было вручено:

- памятных  адресов – 36;

- почетных грамот – 88;

- благодарственных писем – 196;

- медалей – 23.

От имени депутатов городского Совета вручено:

- благодарственных писем с именными стипендиями – 54.

Общий документооборот городского Совета за 2019 год составил 942 документа из них: 

- исходящих документов (письма, ответы на обращения граждан, в том числе по электронной почте) –  320;

- исходящих депутатских запросов – 13;

- исходящих правовых актов Совета – 137;

- правовых актов председателя Совета – 76;

- протоколов сессий – 16;

- протоколов депутатских и публичных слушаний – 4;

- решений участников публичных слушаний – 6;

- протоколов координационного совета – 8;

- протоколов постоянных депутатских комиссий - 9;

- решений постоянных депутатских комиссий – 15;

- входящих документов (в том числе по электронной почте) – 338.

В соответствии с  Законом  Кемеровской области от 18.12.2008 №121-ОЗ «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области» за 2019 год направлено 44 электронных копии правовых актов Совета.

Всего, на сегодняшний день, из направленных правовых актов, в федеральном регистре размещено 904 муниципальных правовых акта Тайгинского городского Совета народных депутатов и Совета народных депутатов Тайгинского городского округа (Всего по Тайгинскому городскому округу 2529).

           

Информационно-издательская деятельность

      

Официальными источниками опубликования информации о работе Совета, принимаемых правовых актах является «Сборник правовых актов СНД ТГО», городская газета «Тайгинский рабочий», официальный сайт СНД ТГО, информационный стенд.

В газете «Тайгинский рабочий» публикуются все нормативные правовые акты, отдельные правовые акты, решения участников публичных слушаний, повестки сессий,  объявления о депутатских приемах.

«Сборник правовых актов» - официальное печатное издание Совета. По итогам проведенных заседаний (с учетом сокращенного числа рассылки) было издано 160 Сборников.

Официальный сайт Совета создан в соответствии с федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов  и органов МСУ» и является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов.

На сайте указана информация о деятельности представительного органа, его компетенция, структура, округа и депутаты с системой поиска депутата по адресу, информация о депутатских объединениях и другая полезная информация.

 

Информационный обзор актов реагирования надзорных органов, писем Управления Федеральной антимонопольной службы

 

Всего за 2019 год внесено 8 актов реагирования, из них:

- протестов прокурора города – 1;

- протестов транспортного прокурора – нет;

- требований прокурора – 0;

- представлений прокурора – 1;

- запросов о предоставлении информации – 4;

- представлений Следственного комитета России по Кемеровской области – нет;

- судебных исков – нет;

- писем УФАС – нет.

Все акты реагирования органов надзора рассмотрены.

 

Депутатский контроль

(работа с  обращениями граждан,  депутатскими запросами)

 

Один из важнейших каналов обратной связи с населением – работа с обращениями граждан, которая ведётся по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться в Совет народных депутатов к председателю, на личный приём к депутату, направить письменное обращение, обратиться посредством телефонного обращения или через сайт по интернету.

В 2019 году состоялось 56 личных приемов граждан депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, в ходе которых поступило  103 обращения. По 13 обращениям были сделаны депутатские запросы.

В сравнении с 2018 годом количество личных приемов проводилось больше (+14), количество обращений граждан увеличилось (+33), депутатских запросов было сделано меньше (-6).

Из всех обращений по 56 приняты положительные решения, даны ответы, оказана помощь в решении поставленных вопросов (в 2018 году – по 32), по 34 – даны разъяснения (в 2018 – по 38).

Наиболее острые вопросы, как и раньше были в сфере ЖКХ – 53 обращения (51 %) и системе здравоохранения – 30 обращений (29 %), по вопросам социального обеспечения поступило 9 обращений (9 %), по прочим вопросам  - 11 обращений (11 %).       

Наибольшее количество обращений поступило к председателю Совета народных депутатов В.М. Басманову – 45 (44 %), заместителю председателя Совета народных депутатов Б.Ю. Батурину – 20 (19 %) и председателю депутатской комиссии по охране прав и свобод граждан Е.А. Николаевой – 19 (18 %).

Депутатами Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса проводились приемы в 2019 году дважды. Совместный прием Игошева В.М. и Ибрагимова Р.З. состоялся 01.11.2019. В ходе данного приема поступило 24 вопроса от жителей Тайгинского городского округа, по которым даны разъяснения.

Депутатом Государственной Думы РФ Алексеевой Т.О. был проведен прием 28.11.2019 года, в котором принял участие Игошев В.М. - депутат Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса. В ходе проводимого приема поступило 5 обращений, из которых 1 принято к сведению, 1 направлено для решения уполномоченному по правам человека в Кемеровской области,  1 – в департамент лесного комплекса Кемеровской области, 2 – в департамент социальной защиты Кемеровской области.

Информация о проведении личных приемов граждан депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа публикуется на официальном сайте Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, в газете «Тайгинский рабочий», размещается на информационном стенде Совета народных депутатов, который установлен на первом этаже в здании администрации Тайгинского городского округа перед пропускным пунктом.

При проведении личных приемов граждан депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа оказывается не только консультативная помощь, но и при возможности – спонсорская, за счет которой в 2019 году были проведены работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома по пр. Кирова, 22, оказывалась помощь обществу инвалидов и Совету ветеранов в виде приобретения лекарственных препаратов и памперсов.

    

Участие депутатов Совета народных депутатов

Тайгинского городского округа в общественно-политической деятельности

 

Депутаты Совета в 2019 году продолжили эстафету добрых дел.

Как и ранее депутатами вручались именные стипендии учащимся школ и техникума, воспитанникам дома творчества и детской спортивной школы. Всего в 2019 году были отмечены благодарственными письмами депутатов с денежной премией 54 школьника и студента.

Как и ранее депутаты принимали активное участие в проводимых на территории акциях «Помоги собраться в школу», «Рождество для всех и для каждого».

  В преддверии новогодних праздников Совет народных депутатов Тайгинского городского округа принял участие в акции «Поделись теплом своей души», в рамках которой были поздравлены все участники ВОВ с наступающим Новым 2020–ым годом – годом Победы.

Активное участие депутаты приняли в открытом сборе средств на ремонт мемориального комплекса воинам-тайгинцам. За счет собранных средств, а также софинансирования из федерального, областного и местного бюджета в ноябре 2018 года была  завершена реставрация всех элементов комплекса, а в 2019 году были завершены работы по озеленению: разбиты цветники, высажены саженцы деревьев.

Также активно депутаты поддержали Шинкарева Сергея Васильевича, который шесть лет работал над книгой памяти «Тайгинцам, участникам Великой Отечественной войны, посвящается».

Издание данной книги планируется в 2020 году за счет собранных средств. Депутатами собраны деньги на 12 экземпляров книги.

Очень значимое событие, в котором принял участие и депутатский корпус – захоронение Григория Абрамовича Ярового – летчика, останки которого спустя 76 лет были найдены поисковиками.

Чтобы сделать наш город чище и красивее, с участием депутатов проходили городские субботники по уборке территории и посадке деревьев.

В рамках контроля за выполнением муниципальной программы «Формирование современной городской среды» осуществлялся комиссионный прием, в том числе депутатами, общественных и дворовых территорий, благоустройству по которым было выполнено.

В 2019 году законодательная власть Кузбасса праздновала 25-летний юбилей, в рамках которого был организован форум депутатов и общественности Кузбасса с участием депутатов.

Юбилейным знаком «25 лет законодательной власти Кемеровской области» были награждены 14 депутатов Тайгинского городского округа, в том числе 6 депутатов действующего V созыва.    

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Работа депутатского корпуса в 2019 году, как и прежде, состояла в принятии правовых актов, внесении поправок в отдельные нормативно-правовые акты, проведении заседаний Совета, комиссий по отдельным вопросам, в том числе выездных, участии в проводимых на территории города значимых мероприятиях, встречах с населением, депутатских приемах.

Приоритетными задачами на 2020 год в соответствии с Посланием Президента РФ является участие депутатов в разъяснительной работе по голосованию за изменения, вносимые в Конституцию РФ, контроль за исполнением и реализацией майских Указов Президента Российской Федерации, контроль за финансированием, эффективным расходованием бюджетных средств по всем направлениям и особенно в сфере ЖКХ, реализация полномочий представительного органа в соответствии с законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами РФ, Законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Тайгинского городского округа.

Усиление контроля за решением вопросов местного значения и исполнением принимаемых Советом народных депутатов Тайгинского городского округа решений будет достигнуто  путем принятия мер, направленных на усиление осуществления внешнего муниципального финансового контроля. В том числе за действиями исполнительно-распорядительного органа МСУ по надлежащему исполнению бюджета и правомерному распоряжению имуществом муниципального образования.

Наступивший 2020 год ознаменован 75-летним юбилеем Победы в Великой Отечественной войне. Президентом РФ он объявлен Годом памяти и славы.

План мероприятий по подготовке и проведению Года памяти и славы на  территории Тайгинского городского округа включает в себя более 70 мероприятий. Депутатский корпус принимает и будет принимать активное участие в проводимых мероприятиях.