Деятельность Совета

Информация о работе Совета за 2013 год

1. Общие результаты правотворческой деятельности. 

Основные статистические показатели правотворческой деятельности и других форм работы представительного органа Тайгинского городского округа

 Совет народных депутатов IV созыва избран 4 декабря 2011 года на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа состоит из 15 депутатов.Основной функцией Совета народных депутатов является правотворчество (деятельность по планированию, разработке, принятию (изданию), подписанию, опубликованию, мониторингу правовых актов, их исполнению ).Основной формой  работы  Совета народных депутатов являются его заседания (или сессии).

 В 2013 проведено:

  15 заседаний (14 – в 2012), из них

   11 - очередных:   31.01.2013 (10 вопросов)   21.02.2013 (8 вопросов) 
21.03.2013 (11 вопросов)
18.04.2013 (9 вопросов)
23.05.2013 (8 вопросов)  20.06.2013 (9 вопросов)
22.08.2013 (14 вопросов)  19.09.2013 (8 вопросов)
 24.10.2013 (5 вопросов) 21.11.2013 (12 вопросов)
19.12.2013 (4 вопроса)
    3 - внеочередных: 17.10.2013 (1 вопрос) 25.12.2013 (1 вопрос)
30.12.2013 (5 вопросов)

(связаны с  необходимостью рассмотрения вопросов, поступивших из СНД КО, с внесением изменений в бюджет 2013 года в конце года, с инициативой главы ТГО)

    1 - чрезвычайное: 30.12.2013 (1 вопрос) (по инициативе главы ТГО)

  • 6 депутатских слушаний
  • 6 публичных слушаний
  • 12 заседаний координационного совета  
  • 12 собраний фракции
  • 18 заседаний постоянных депутатских комиссий
  • 1 совещание с прокуратурой города по устранению нарушений требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности представительного органа местного самоуправления
  • 1 совещание с работниками Управляющих компаний

 Таким образом,  проведено  71 основное мероприятие по формам деятельности Совета (в 2012 году - 66 таких мероприятий).

Диаграмма 1. Мониторинг проведенных сессий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего  за 2013 год всего принято 302  

правовых актов   Из них:

  • правовых актов Совета народных депутатов – 170          из них нормативные 59 (2012- 58 )

        не имеющих нормативного характера – 111 (в 2012 – 173, из которых 117 о награждении городскими наградами)

  • правовых актов председателя Совета – 67
  • решений постоянных депутатских комиссий -  37
  • решений участников публичных слушаний – 7
  • решений координационного совета - 21

 Из 170-ти  принятых правовых актов:

-внесено главой ТГО85  (в 2012 – 84)
-Советом народных депутатов81 (в 2012 – 147)
-внесено главой совместно с СНД ТГО - 2
-внесено депутатом СНД ТГО - 2
- впервые принимаемых правовых акта 58
-о внесении изменений в ранее принятые правовые акты – 44  
-онаграждении городскими наградами –    68

 Диаграмма 2. Мониторинг принятых правовых актов Совета

      

Отмечается, что количество принимаемых  нормативных правовых актов – 59 остается  примерно на уровне 2012 года (58).
       В соответствии со статьей 28 Устава Тайгинского городского округа к исключительной компетенции Совета народных депутатов относится контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
       Из 43-х рассмотренных вопросов и принятых решений не имеющих нормативного характера  (не считая вопросов о наградах 68)   – контрольных  30, и  2 контрольных вопроса, по которым приняты нормативные правовые акты (отчет об исполнении бюджета и отчет об исполнении  комплексной программы социально-экономического развития ТГО). Процент контрольных вопросов от общего количества рассмотренных  таким образом составил  69,7 %.
     Основной составляющей работы Совета является право- и нормотворческая деятельность, в ходе которой, в соответствии с действующим законодательством, устанавливаются нормы и правила, регулирующие различные сферы жизни города, приводятся в соответствие ранее принятые правовые акты.

     Таким образом, из всех правовых (не считая решений о наградах) впервые принято 58 - правовых акта, в 44 действующих правовых акта внесены изменения.

Первоначально в проекте плана работы Совета планировалось рассмотреть 55 вопросов. Рассмотрение большинства из дополнительно внесенных вопросов - это вопросы о награждении городскими наградами, также вопросы, рассмотрение которых  изначально  было запланировано как  «рассмотрение в течение года и по мере необходимости», как, например, вопрос «О внесении изменений в решение о бюджете Тайгинского городского округа». А также дополнительно внесенные вопросы связаны с исполнением рекомендаций, поступающих в Совет от Совета народных депутатов Кемеровской области.

            Четыре раза в 2013 году Совет выходил с инициативой внесения изменений и дополнений в  Устав, и 10 раз (практически ежемесячно) рассматривал изменения в бюджет 2013 года.

         Существенно новыми являются вопросы и принятые по ним правовые акты:

  • О муниципальном дорожном фонде  Тайгинского городского округа

  •  О проводимой работе по соблюдению требований миграционного законодательства и состоянию общественного порядка на территории Тайгинского городского округа

  • О выполнении мероприятий по подготовке ресурсоснабжающих организаций к работе  зимних условиях 2013-2014 годов, недопущению роста размера платы за ЖКУ и снижению задолженности населения по оплате ЖКУ

  • Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Тайгинского городского округа

  •  О проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях контрольно-счетным комитетом Тайгинского городского округа за первое полугодие 2013 года

  • Об утверждении положения о порядке ведения реестра муниципального имущества Тайгинского городского округа

  • О налоге на имущество физических лиц

  • О порядке определения цены и оплаты земельных участков, которые находятся в собственности Тайгинского городского округа

  • Об утверждении порядка использования изображений и (или) наименований архитектурно-исторических символов Тайгинского городского округа и словесных символов Тайгинского городского округа, а также слов, производных от них

  • Об утверждении кандидатур для внесения в памятную книгу

  • О дорожной деятельности на территории Тайгинского городского округа и об организации транспортного обслуживания населения

  •  О порядке проведения антикоррупционной  экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

  • О принятии Положения «Об общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов в Тайгинском городском округе Кемеровской области в сфере малого и среднего предпринимательства»

  • Об утверждении положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Тайгинского городского округа

  1.2. Принятые в 2013 году правовые акты по основным направлениям деятельности

      Основную долю 69 (в 2012 – 119) (40%) занимают правовые акты организационного характера, куда относятся решения о награждении городскими наградами (68).
      Вопросы финансового-экономического блока - 23 (14%)
     Вопросы исполнения законодательства РФ и КО и приведения ПА в соответствие с действующим законодательством  - 28 (16 %)
      Вопросы в области социальной политики - 15 (9%)
      Вопросы в сфере жилищно-коммунального комплекса 18 ( 11 %)
     Вопросы в области управления муниципальным имуществом -17 ( 10 %)

      1.3. Краткий информационный обзор проводимых публичных мероприятий по формам деятельности Совета

2013 год прошел под знаком 70-летия Кемеровской области.

                      Очередная сессия в январе началась с торжественного момента.

Депутатам прошлых созывов, внесших значительный личный вклад в развитие законотворческой деятельности, вручены юбилейные знаки Совета народных депутатов Кемеровской области «70 лет Кемеровской области».

Первыми награды получили:

Бобров Вячеслав Дмитриевич – депутат Тайгинского городского Совета народных депутатов II созыва (2001-2006г.г.)

Гузеева Вера Ивановна – депутат Тайгинского городского Совета народных депутатов I, II созывов (1997-2006г.г.)

Демидова Наталья Михайловна - депутат Тайгинского городского Совета народных депутатов IXX, XX созывов (1986-1989г.г.)

Лукина Галина Афанасьевна -  депутат Тайгинского городского Совета народных депутатов XXI созыва (1990-1993г.г.)

Панкратов Юрий Петрович -  депутат Тайгинского городского Совета народных депутатов II созыва (2001-2006г.г.)

Терешин  Дмитрий Викторович – депутат Тайгинского городского Совета народных депутатов II созыва (2001-2006г.г.)  

                В феврале  в соответствии с обращением Совета народных депутатов Кемеровской области к депутатам представительных органов местного самоуправления состоялись расширенные депутатские слушания по вопросу: 1.О защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рассмотрена работа органа опеки и попечительства и школы приемных родителей на территории Тайгинского городского округа, в том числе: об исполнении федеральных и областных законов, касающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об используемых  формах информирования граждан о нормативных правовых актах по вопросам детей-сирот.     Заслушана информация о мерах и формах работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, используемых в  социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, в том числе "О работе попечительского совета".    Проанализировано исполнение Законов Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,  от 20.07.2001 № 66-ОЗ «О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях, организациях для выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

               В марте заслушаны отчеты о реализации национальных проектов «Малый бизнес» «Образование» «Здоровье» «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Тайгинского городского округа  за 2012 год.    Внесены очередные изменения в бюджет 2013 года в сторону его увеличения.   Приведены в соответствие с законодательством правила землепользования и застройки муниципального образования. 

На апрельской сессии особое внимание было уделено отчету о работе полиции, с которым выступил заместитель начальника отдела полиции А.М. Корниенко, и вопросу строительству насосно-фильтровальной станции и изменениям в бюджете города. Работы на водозаборе находятся на особом контроле у депутатского корпуса. Неоднократно на этом объекте проводились выездные заседания депутатских комиссий, на которые приглашались представители подрядчика. Они объясняли затянувшиеся сроки сдачи объекта различными, на их взгляд, объективными причинами. Больше года депутаты с пониманием относились к этим объяснениям. Но на данной сессии было принято решение признать работу подрядчика неудовлетворительной.Кроме того, приняты изменения в бюджет в сторону увеличения, это стало возможным благодаря тому, что наша область вошла в 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства». В местный бюджет поступило из областного 40 млн. рублей на строительство двух многоквартирных домов.

На майской сессии большое внимание уделено вопросам:

-о дорожной деятельности на территории Тайгинского городского округа и об организации транспортного обслуживания населения,

- организации и проведении летней оздоровительной кампании 2013 года, организации работы спортивных площадок в летний период 2013 года.

Рассмотрено исполнение Правил содержания мест захоронения (кладбищ) Тайгинского городского округа и Правил оказания ритуальных услуг на территории Тайгинского городского округа. Внесены очередные изменения в бюджет 2013 года в сторону увеличения.

В июне утвержден отчет об исполнении бюджета Тайгинского городского округа за 2012 год, отчет о реализации годового плана комплексной программы социально-экономического развития города Тайги за 2012 год.Внесены очередные изменения в бюджет в сторону увеличения.Рассмотрены вопросы:

О подготовке городских образовательных учреждений к 2013-2014 учебному году.

Об итогах отопительного сезона 2012-2013г.г., который предварительно рассмотрен на выездных депутатских слушаниях в помещении центральной котельной

Принят ряд решений о награждении городскими наградами ко Дню города.

Неоднократно в течение года проводились публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа. Основные изменения связаны с приведением в соответствие с федеральным законодательством, во-первых, вопросов местного значения в части:

осмотров зданий, сооружений и выдачи разрешений об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; осуществления мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"; полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". полномочий, закрепленных Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации»;- разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. 

Кроме вопросов местного значения, изменения касались:

-установления официальных источников опубликования муниципальных правовых актов;

-установления официальных источников опубликования муниципальных правовых актов;

-случаев досрочного прекращения полномочий главы Тайгинского городского округа;

-установления единого дня голосования (второе воскресенье сентября);

-установления права правотворческой инициативы в Совете народных депутатов прокурору;

- изменения наименований «учреждений здравоохранения» на «медицинские организации».

Летом постоянная депутатская комиссия по социальной и молодежной политике совместно с отделом по делам молодежи, спорту и туризму администрации провела объезд спортивных площадок при образовательных учреждениях города и на придомовых территориях. Депутаты вручили ребятам, занимающимся на спортивной площадке при школе № 34, подарки - мячи, бадминтон, дартс, скакалки, цветные мелки и другой спортивный инвентарь. Организация и проведение подобных мероприятий стало уже доброй традицией, ведь это дети, а они больше всего нуждаются во внимании, заботе и участии. Такие объезды, и это не только в целях контроля, это больше делается для того, чтобы совместно изучить, посмотреть какие формы отдыха, какие игры предпочитают дети, может где-то и подсказать, и придумать что-то новое, чтобы спортплощадки стали более удобными и полезными для юных тайгинцев.

    В этом году на площадках с ребятами с удовольствием занимаются члены спортивного отряда «Юность», играют в футбол, бадминтон, проводят другие игры, а это все в целом отучает от вредных привычек и пропагандирует здоровый образ жизни, способствует безопасному нахождению детей на улице, и, конечно же, помогает набраться сил к началу учебного года.

В сентябре состоялась презентация книги "Народные избранники Кузбасса". Решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 23 мая 2013 года № 41 утверждены кандидатуры депутатов от нашего города: Лебедевой Галины Анатольевны, депутата Тайгинского городского Совета народных депутатов III созыва (2006-2011), депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа IV созыва (2011-2016);  Свирина Валерия Алексеевича, депутата Тайгинского городского Совета депутатов трудящихся XIV созыва (1973-1975), депутата Тайгинского городского Совета народных депутатов XVII созыва (1980-1982), депутата Тайгинского городского Совета народных депутатов XXI созыва (1990-1993).

В сентябре прошло очередное заседание Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. Депутаты вновь голосовали за поправки в текущий бюджет. Доходная и расходная части бюджета увеличены на 86 434,1 тыс рублей. В результате система  дошкольного образования получит дополнительно 85000,0 тысяч рублей из областного бюджета на строительство детского сада по улице Мира. Кроме того, увеличены расходы на программу "Забота",  на содержание учреждений культуры  - библиотек и клубов и расходы на содержание детских садов. Одобрен проект нового Положения об Управлении образования администрации Тайгинского городского округа. Действующее Положение приведено в соответствие с изменениями в Федеральный закон "Об образовании". Кроме того, заслушан отчет  о проведении летней кампании отдыха и оздоровления детей и подростков в 2013 году.  Депутаты положительно оценили проведенную работу по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, и это при условии, что в текущем году  на летнюю кампанию затрачено 5752,9 тыс.рублей, а это почти в два раза меньше, чем в прошедшем.

В октябре прошло внеочередное заседание Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по вопросу "О выполнении мероприятий по подготовке ресурсоснабжающих организаций к работе в зимних условиях 2013-2014г.г., недопущению роста размера платы  за  ЖКУ и снижению задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг". Заслушав и обсудив информацию о готовности объектов коммунальной инфраструктуры и социально-бытового назначения к работе в зимних условиях 2013-2014гг., Совет народных депутатов Тайгинского городского округа отмечает, что работа по подготовке к зиме объектов теплоснабжения и энергоснабжения проведена в объемах, предусмотренных программой модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечения энергетической эффективности и энергосбережения на территории города. Ситуация по задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг останется в центре внимания и работа по ее сокращению является исключительно важной. Отмечено, что совокупный рост платы населения за жилищно-коммунальные с 01.10.2013г. не превышает установленных пределов. Вместе с тем, в целях обеспечения стабильной работы ресурсоснабжающих организаций, аварийно-ремонтных служб в зимний период, принято ряд рекомендаций к Управлению жилищно-коммунальным и дорожным хозяйством администрации Тайгинского городского округа и управляющим компаниям.

На очередном заседании в октябре главным из рассмотренных был вопрос"О проводимой работе по соблюдению требований миграционного законодательства и состоянии общественного порядка на территории Тайгинского округа". Заслушана информация правоохранительных органов, миграционной службы о проведенной работе, о состоянии общественного порядка в городе, информация о ситуации на рынке по ул.Интернациональной, о проводимой с иностранными гражданами на рынке работе, о работе консультативного совета по делам национальностей при главе Тайгинского городского округа и в целом о деятельности администрации  Тайгинского городского округа в сфере гармонизации межэтнических и межнациональных отношений.  Депутаты признали удовлетворительной работу, проводимую отделом УФМС России по Кемеровской области в городе Тайге, Отделом МВД России по городу Тайге по соблюдению требований миграционного законодательства, профилактике предотвращения правонарушений среди иностранных граждан и лиц без гражданства. Также положительно были оценены  проводимые администрацией мероприятия, направленные на просвещение населения в области истории и культуры народов России, пропаганду укрепления идей единства граждан, на создание благоприятной среды для интеграции иностранных граждан в социально-экономическое пространство Тайгинского городского округа. Вместе с тем органам правопорядка было рекомендовано продолжить системную работу по недопущению межнациональных и межконфессиональных конфликтов на территории, укреплению общественного порядка, с отражением выполняемых мероприятий в ежегодном отчете отдела полиции перед Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в январе 2014 года.

На ноябрьской сессии было рассмотрено более 10 вопросов. Рассмотрены очередные изменения в бюджет текущего года в сторону его увеличения. Новым является решение о создании муниципального дорожного фонда с 01 января 2014 года, и, соответственно, утверждение Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований фонда. Муниципальный дорожный фонд - это часть средств бюджета Тайгинского городского округа, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории округа.
Внесены поправки в положение о земельном налоге. С 1 января 2014 года установлены следующие ставки земельного налога: 0,16 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунальногокомплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства  (это составит в пределах 30 рублей)  и 0,3 процента в отношении земельных участков занятых индивидуальными и кооперативными гаражами (что составит в пределах 10 рублей).

В декабре прошло расширенное заседание постоянной депутатской комиссии по социальной и молодежной политике под председательством В.М.Басманова по вопросу: «О реализации областных законов по усыновлению (удочерению) детей-сирот и приемным семьям. Главным из рассмотренных Законов был Закон Кемеровской области от 27 декабря 2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".  В соответствии с информацией администрации, в Тайгинском городском округе на 01.11.2013 года в очереди состоят 132 человека. За 2012 год приобретено 17 квартир из средств областного бюджета, за 2013 год – 2 квартиры. Кроме того до конца первого квартала 2014 года будет приобретено еще 9 квартир для данной категории. Комиссия приняла решение, что мониторинг исполнения Законов, касающихся детей-сирот и приемных семей будет продолжен,  итог будет подведен в марте 2014 года.

В конце года с участием депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области Олега Ивановича Шурыгина и Алексея Владимировича Леонтьева прошли публичные слушания и очередная сессия по проекту бюджета округа на 2014 год на плановый период 2015 и 2016 годов и проекту Комплексной программы социально-экономического развития города. Заслушан отчет главы Тайгинского городского округа о деятельности администрации за 2013 год и бюджетное послание главы округа. В Тайгинском городском округе осуществлен переход к «программному бюджету» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предполагается финансирование 13-ти муниципальных программ. Их доля в общем объеме расходов составляет 95 %. Депутаты отметили положительную тенденцию по формированию дополнительной налоговой базы бюджета, как например, доходы от уплаты акцизов на ГСМ, часть доходов от уплаты транспортного налога. Бюджет сохранил свою социальную направленность. Расходы на социальную сферу составляют порядка 70 -ти процентов, 18 процентов составляют расходы на мероприятия сферы ЖКХ и дорожного хозяйства. Впервые предусмотрены источники формирования дорожного фонда городского округа и направления расходования средств данного фонда. Проектом бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов установлен дефицит бюджета в пределах 5% собственных доходов, что соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

Проект решения «О бюджете Тайгинского городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» был принят по доходам на 2014 год в сумме 591 млн. 261, 1 тысяч рублей,  по расходам на 2014 год в сумме 595 млн. 878,6 тысяч рублей,  дефицитом на 2014 год в сумме 4 млн. 617,5 тысяч рублей.

2. Организационно-распорядительная деятельность Совета народных депутатов в 2013 году

В течение 2013 года продолжена работа системная работа с организационно-распорядительной документацией.

Все документы внесены в информационную базу распорядительных документов Совета.

Обеспечено протокольное сопровождение и оформление: 71 мероприятия (сессии, слушания, заседания комиссий, координационного совета, собраний фракций, рабочие группы и др.)

Проведена работа по отбору документов для сдачи в архив. Сформированы книги дел, включающих протоколы заседаний Совета за 2012 год, протоколы заседаний постоянных депутатских комиссий, материалы по работе с депутатскими запросами и обращениями граждан (Всего сформировано 17 книг). Документы ТГСНД за 2007 год сданы в архив.

Организационно-правовой отдел Совета народных депутатов продолжил ведение реестра граждан, учреждений и организаций, награжденных городскими наградами, реестра стипендиатов, реестра граждан и организаций, награжденных благодарственными письмами фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Осуществлялась работа по подготовке письменных поздравлений, открыток, составления и оформления городских наград. От Совета народных депутатов и администрации Тайгинского городского округа в 2013 году было вручено:

8   памятных адресов (за 2012 - 12)
39 почетных грамот (за 2012 - 91)
47 благодарственное письмо (за 2012 - 51)

От имени депутатов городского Совета вручено:

54 благодарственных писем с именными стипендиями

Также оформлено и вручено:

21 благодарственное письмо от фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Общий документооборот городского Совета за 2013 год составил 1267 из них:

исходящих документов (письма, ответы на обращения граждан, в том числе по электронной почте) – 433
исходящих депутатских запросов – 26
исходящих правовых актов Совета- 170
направлено копий правовых актов – 161
правовых актов председателя Совета – 67
протоколов сессий – 16
протоколов депутатских и публичных слушаний – 12
решений участников публичных слушаний – 7
протоколов координационного совета – 12
протоколов постоянных депутатских комиссий- 18
решений постоянных депутатских комиссий – 37
входящих документов (в том числе по электронной почте) – 157
входящих ответов на депутатские запросы- 17
входящих ходатайств о назначении именных стипендий – 16
входящих документов о внесении проектов правовых актов – 60
входящих заключений прокурора города на проекты и принятые правовые акты - 58

В соответствии с Законом Кемеровской области от 18.12.2008г. № 121-ОЗ «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области» за 2013 год направлено 55 электронных копий правовых актов Совета). На 01.01.2014г. всего из направленных правовых актов, в федеральном регистре размещено 726 муниципальных правовых акта Тайгинского городского Совета народных депутатов и Совета народных депутатов Тайгинского городского округа (Всего по Тайгинскому городскому округу 1196 МПА). В сравнении с другими городскими округами наше МО выглядит следующим образом:

Новокузнецк – 2306          Осинники – 378    Калтан – 382

Юрга – 1820                       Ленинск-Кузнецкий – 468

Киселевск – 1214               Прокопьевск – 549

Тайга – 1196                    Березовский – 767

Полысаево – 1064              Белово – 791     Мыски – 793

Кемерово – 1038                Анжеро-Судженск – 857

Междуреченск- 865

Адрес сайта регистра МПА: www.zakon.scli.ru

3. Информационно-издательская деятельность

Главной задачей информационно-издательской деятельности Совета является своевременное и качественное ее освещение в средствах массовой информации и с использованием других форм информирования населения.В газете «Тайгинский рабочий» публикуются все нормативные правовые акты, отдельные правовые акты, решения участников публичных слушаний, повестки сессий, объявления о депутатских приемах.



"Сборник правовых актов»
- официальное печатное издание Совета. В нем публикуются принятые правовые акты, а также проекты решения и информационный материал по обсуждаемым вопросам. По итогам проведенных заседаний (с учетом сокращенного числа рассылки) было издано 162 таких Сборника.

 

Информационный банк системы «КонсультантПлюс». На 01.01.2014г. в информационном банке Кемеровской области размещено 742 правовых актов Тайгинского городского Совета и Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

Официальный сайт Совета создан в соответствии с федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов МСУ» и является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов.

Наряду с вышеизложенным на сайте указана информация о деятельности представительного органа, его компетенция, структура, округа и депутаты с системой поиска депутата по адресу, график приема депутатов, новости, информация о депутатских объединениях и другая полезная информация.

Деятельность Совета в течение года освещалась по местному телевидению, где транслировались основные мероприятия: сессии, публичные слушания, расширенные заседания депутатских комиссий по наиболее важным вопросам, мероприятия, проводимые молодежным парламентом и другие мероприятия с участием председателя и депутатов городского Совета.

С 2010 года продолжается работа IP-телефонии. Председатель Совета, депутаты, сотрудники администрации ТГО имели возможность и приняли участие в телефонных конференциях, проводимых СНД КО.

4. Информационный обзор актов прокурорского реагирования, писем Управления Федеральной антимонопольной службы

Всего внесено 8 актов прокурорского реагирования.

Из них:
Протест прокурора города – 5
Протестов прокурора (транспортного) – нет
Требования об изменении Решений ТГСНД – нет
Представлений прокурора – 1
Информация прокурора - 2
Судебных исков - нет
Писем УФАС - нет

1. Протест прокурора города от 14.01.2013г. № 7-5-20-2013 на п.п. 2 п.1 и п. 1.2., 1.5, 1.7 статьи 4 Порядка предоставления гарантий осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности ТГО, и депутатов СНД ТГО.Протест удовлетворен. Принято решение от 31.01.2013г. № 4-нпа.

2. Протест прокурора города от 14.01.2013 № 7/5-21-2013 на ст.5 Положения об общих принципах оплаты труда муниципального служащего ТГО. Протест оставлен без удовлетворения в виду того, что Закон КО о внесении соответствующих изменений не принят.

3. Информация прокурора в порядке ст.9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от 24.01.2013г. № 7/5-90-2013 по вопросу мониторинга законодательства о деятельности контрольно-счетных органов. Информация рассмотрена.

4. Протест прокурора города от 04.02.2013 № 7/5-157-2013 на Устав ТГО. Протест оставлен без удовлетворения и отозван в виду того, что работа по приведению Устава в соответствие с действующим законодательством была на тот момент проведена.

5. Информация прокурора в порядке ст.9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от 05.02.2013г. № 7/1-167-2013 по вопросу обеспечения доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности органов МСУ на территории МО ТГО. Информация рассмотрена.

6. Представление прокурора города от 08.02.2013 № 7-5-199-2013 об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности представительного органа МСУ. Представление рассмотрено с участием заместителя прокурора. Представление удовлетворено.

7. Протест прокурора города от 12.04.2013 № 7/5-572-2013 на решение ТГСНД № 53-нпа от 17.06.2009г. в редакции от 21.03.2013 (Правила землепользования). Протест удовлетворен. Принято решение от 20.05.2013г. № 27-нпа.

8. Протест прокурора города от 29.08.2013 № 7/5-1499-2013 на п.6 решения ТГСНД № 66-нпа от 19.08.2010г. «О налоге на имущество физических лиц». Протест без удовлетворения, так как решение принято ранее (22.08.2013 № 30-нпа).

Таким образом, из 5 протестов 2 удовлетворено, и как правило, Советом на момент внесения актов уже были приняты меры по приведению опротестованных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

5. Депутатский контроль (работа с обращениями граждан, депутатскими запросами)

За 2013 год депутатами Совета было направлено 26 депутатских запроса (за 2012 год 34 запроса). На все запросы получены ответы. На 2 запроса срок предоставления ответов нарушен 2-4 дня, на остальные 24 - в установленный законодательством срок. Из всех ответов:

  • положительные ответы (включая в большей части положительные – 13)

  • предоставлено разъяснение по 11 запросам

  • отрицательные ответы – 2

В целом количество депутатских запросов снизилось.

В 2013 году в Совет, к депутатам Совета и к сотрудникам городского Совета в основном поступали устные общения граждан, разъяснения по которым давалось немедленно, либо в установленный законом месячный срок.

В течение года депутаты проводили приемы не только на округах, на своих рабочих местах, а и в общественной приемной. Из 102-х поступивших обращений 67 решено положительно, причем на 54 ответы даны на месте, на 16 обращений даны отрицательные ответы, 5 находятся в стадии решения, а в основном обращения сняты с контроля как исполненные.

Ярким положительным примером решения поставленных в обращениях вопросов можно назвать обращение по вопросу оказания помощи по оплате проезда детей в город Новокузнецк для участия в шахматном турнире, обращение директора ДДТ об оказании помощи в приобретении музыкального оборудования, обращение о выделении средств родителям больной девочки для поездки на операцию в город Москва.

Кроме того, в Совет поступило 16 письменных обращений, причем 5 из них от депутата Тимук Л.П. На каждое дан ответ, либо составлен депутатский запрос.

В 2013 году депутаты активно участвовали в общественно-политической деятельности, продолжили эстафету добрых дел 

Вручено 54 депутатских стипендии

 

 Депутаты принимали участие во Всекузбасском субботнике, в субботниках по очистке территории города от снега и по благоустройству: на территории социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, на территории общежития для ветеранов по пр.Пролетарскому, на городской площади, на  территории детского сада № 167 на территории Ильинской церкви и Храма Андрея Критского, экосубботнике. Участвовали  командой муниципальных служащих Тайгинского городского округа приняли участие в межмуниципальных спартакиадах.


 В рамках акции «1 сентября каждому школьнику» депутаты приняли участие 

в благотворительном мероприятии в социально-реабилитационном центре. Ребятишкам были подарены канцелярские наборы.

  

Депутаты поддержали инициативу Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева по установке малых      архитектурных форм. На собственные средства депутатов установлена скамья на территории социально-реабилитационного центра для  несовершеннолетних. 

Депутат Совета Евгений Фирсанков принял почетное участие в эстафете олимпийского огня «Сочи-2014» в Кемерово, мероприятии, играющем ключевую роль в выражении олимпийских ценностей: мира, единства, дружбы.

 

 

Депутаты Совета народных депутатов приняли участие в посадке леса в рамках Всероссийской акции «Живи, лес!» на территории  Тайгинского городского округа. 

В Единый день посадки леса  депутаты вместе с представителями городской администрации, работниками коммунальных предприятий, социальной сферы, общественными организациями на территории полигона бытовых отходов, детского сада № 167, общеобразовательной школы № 34, и на пр.Пролетрском высадили более двухста корней пихт и лиственных пород деревьев.

 

Председатель  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, А.Горявин вместе с членами Партии, спонсорами накануне открытия лыжного сезона  вручили двенадцати юным воспитанникам детско-юношеской спортивной школы приобретенные на личные средства  комплекты лыжного снаряжения и пожелали высоких спортивных результатов в новом сезоне. 

Необычный подарок для воспитанников спортивного комплекса "Юность"  сделали депутаты и провели новогодний Кубок по флорболу между учащимися средней  группы школ города. Юные спортсмены четырех команд, не жалея сил, боролись за главный приз и проигравших не было. Кубок завоевала команда школы № 32. Всем игрокам были вручены сладкие новогодние подарки и  почетные грамоты, а участникам команд, занявшим призовые места – еще и медали.

В течение года депутаты Совета и сотрудники аппарата участвовали и во многих других благотворительных акциях: перечислили личные средства на строительство домов для детей-сирот, на операцию для поездки в Москву больной девочке, на приобретение музыкально оборудования для Дома детского творчества, на реконструкцию Храма. Депутат Г.Лебедева на личные средства установила изгородь у частного дома на округе, депутат О.Ворохов перечислил личные средства для проведения юбилея дошкольному учреждению. 

Завершилась эстафета добрых дел тем, что 27 декабря члены попечительского совета - депутаты А.Горявин, Т.Новикова, Д.Бажмин, И.Экштаин, О.Ворохов, Г.Лебедева сделали подарки для воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Теперь в центре есть аппарат для приготовления коктейлей, а в игровой комнате телевизор.И ни один ребенок не остался без внимания. Депутаты привезли всем воспитанникам сладкие подарки и поздравили всех с наступающим Новым годом и началом прекрасной поры - зимними каникулами, пожелали хорошо провести время, удачи, всего доброго и набраться сил к началу занятий. 

Приоритетными задачами на 2014 год являются

  • выполнение мероприятий по реализации Послания Президента РФ

  • Обозначенных задач в Послании Губернатора Кемеровской области

  • Усиленный контроль за финансированием, за эффективным расходованием средств направляемых на реализацию целевых программ

  • повышение степени информационной открытости Совета
  • продолжение эстафеты добрых дел

Выполнение этих задач позволит сохранить темпы работы Совета на прежнем уровне, способствовать защите прав и законных интересов граждан.