Устав Тайгинского городского округа

 

(Принят: Тайгинским городским Советом народных депутатов

Постановление от 28.06.2005г. № 14

(С изменениями, внесенными решением СНД ТГО  от 21.03.2024 № 8-нпа) 

      

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ  КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА»

 

ГЛАВА I. Общие положения

 

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования – Тайгинский городской округ Кемеровской области - Кузбасса.

2. Граница Тайгинского городского округа и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004г. № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. Тайгинский городской округ образован в 1896 году.

4. В официальных символах Тайгинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц  местного самоуправления, в муниципальных правовых актах Тайгинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления используется наравне с наименованием муниципального образования, сокращенная форма наименования муниципального образования – Тайгинский городской округ.

 

Статья 2. Местное самоуправление в Тайгинском городском округе

           

Местное самоуправление на территории Тайгинского городского округа осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Кемеровской области - Кузбасса, законов и иных нормативных правовых  актов Кемеровской области, Устава Тайгинского городского округа, решений, принятых на местных референдумах и иных муниципальных правовых актов.

     

Статья 3. Устав Тайгинского городского округа

 

1. Устав Тайгинского городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Тайгинского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

 

Статья 4. Официальные символы Тайгинского городского округа

 

1. Официальным символом Тайгинского городского округа является герб.

2. Установление и порядок использования символики Тайгинского городского округа определяется правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

 Статья 5. День города

 

День города отмечается ежегодно в первую субботу августа.

 

Статья 6. Звание «Почетный гражданин Тайгинского городского округа»

 

1. Для жителей Тайгинского городского округа, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин Тайгинского городского округа».

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин Тайгинского городского округа» определяется правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 7. Городские награды

       

1. Для поощрения жителей городского округа, принимающих активное участие в жизни города, а также для предприятий, учреждений и организаций устанавливаются городские награды.

2. Порядок установления городских наград и порядок награждения городскими наградами определяется правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 8. Участие Тайгинского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

 

Тайгинский городской округ может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области – Кузбасса.

 

Статья 9. Вопросы местного значения Тайгинского городского округа

 

1. К вопросам местного значения Тайгинского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тайгинского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тайгинского городского округа;

4) организация в границах Тайгинского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Тайгинского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Тайгинского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения в границах Тайгинского городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тайгинского городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тайгинского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тайгинского городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории Тайгинского городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тайгинского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Тайгинского городского округа;

11)  организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Тайгинского городского округа;

12)  организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тайгинского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей Тайгинского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тайгинского городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тайгинского городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тайгинском городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тайгинского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тайгинского городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории Тайгинского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тайгинского городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей Тайгинского городского округа, и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

24) утверждение правил благоустройства территории Тайгинского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Тайгинского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Тайгинского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Тайгинского городского округа;

25) утверждение генеральных планов Тайгинского городского округа,  правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тайгинского городского округа, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тайгинского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тайгинского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Тайгинского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Тайгинского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Тайгинского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Тайгинского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

25.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Тайгинского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

25.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Тайгинского городского округа;

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тайгинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тайгинского городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тайгинского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тайгинского городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

36) осуществление муниципального лесного контроля.

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тайгинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

42) принятие решений и проведение на территории Тайгинского городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

43) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Тайгинского городского округа.

 

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Тайгинского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

         

1. Органы местного самоуправления Тайгинского городского округа имеют право на:

1) создание музеев Тайгинского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тайгинского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тайгинского городского округа;

6) создание условий для развития туризма;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Тайгинского городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Кемеровской областной нотариальной палатой.

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Тайгинского городского округа вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тайгинского городского округа   обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Тайгинского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тайгинского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) утратил силу - решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 27.06.2019 № 25-нпа;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Тайгинского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Тайгинского городского округа, преобразования Тайгинского городского округа;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тайгинского городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тайгинского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Тайгинского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Тайгинского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Тайгинского городского округа официальной информации;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) осуществление муниципального контроля;          

11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. По решению Совета народных депутатов Тайгинского городского округа население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Тайгинского городского округа  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского  округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 24 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тайгинского городского округа в свободное от основной работы или учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тайгинского городского округа.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тайгинского городского округа работ определяется Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 10.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

 

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Кемеровской области – Кузбасса.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Кемеровской области – Кузбасса.

4. Регистрация органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса осуществляется в порядке, определяемом законом Кемеровской области - Кузбасса, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

5. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

6. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Тайгинского городского округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

7. Муниципальное образование «Тайгинский городской округ» формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Тайгинского городского округа  в порядке, определенном Правительством Кемеровской области – Кузбасса. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Тайгинского городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

8. Глава Тайгинского городского округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган Кемеровской области - Кузбасса перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Тайгинского городского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Тайгинского городского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

 

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Тайгинского городского округа отдельных государственных полномочий

 

Органы местного самоуправления Тайгинского городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случаях и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области – Кузбасса.

 

Статья 11.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

 

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

3. Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету в целях поощрения лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципального образования.

 

Статья 12. Территория Тайгинского городского округа

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Тайгинского городского округа в границах, установленных законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

2. Границы Тайгинского городского округа изменяются законами Кемеровской области – Кузбасса.

3. утратил силу. - решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 21.11.2019 N 39-нпа;

4. В состав Тайгинского городского округа входят населенные пункты: г Тайга, рзд Кузель,  п Кедровый, рзд Пихтач,  рзд Сураново, п Таежный.

 

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 13. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Тайгинского городского округа.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тайгинского городского округа, как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и главы Тайгинского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области – Кузбасса.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Тайгинского городского округа и главой Тайгинского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и главы Тайгинского городского округа.

5. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов  Тайгинского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Тайгинского городского округа, Правительства Кемеровской области - Кузбасса, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Тайгинского городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тайгинского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области – Кузбасса.

 

Статья 14. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Совет народных депутатов Тайгинского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области – Кузбасса.

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Тайгинского городского округа, преобразования Тайгинского городского округа

 

1. Голосование по вопросам изменений границ Тайгинского городского округа, преобразования Тайгинского городского округа назначается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Тайгинского городского округа, преобразования Тайгинского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тайгинского городского округа или части Тайгинского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тайгинского городского округа, преобразование Тайгинского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей Тайгинского городского округа или части Тайгинского городского округа.

           3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Тайгинского городского округа, преобразования Тайгинского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16. Правотворческая инициатива жителей Тайгинского городского округа

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

Под правотворческой инициативой жителей Тайгинского городского округа понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Тайгинского городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции           Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 16.1. Инициативные проекты

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Тайгинского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Тайгинского городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Тайгинского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Тайгинского городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Тайгинского городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Тайгинского городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Тайгинского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Тайгинского городского округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Тайгинского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа предусматривается возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Тайгинского городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Тайгинского городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Тайгинского городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Тайгинского городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Тайгинского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Тайгинского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Тайгинского городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Тайгинского городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, Уставу муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса»;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Тайгинского городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Тайгинского городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Тайгинского городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Тайгинского городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Тайгинского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Тайгинского городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Тайгинского городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

Статья 17. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тайгинского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Тайгинского городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тайгинского городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Тайгинского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или главы Тайгинского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тайгинского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Тайгинского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Тайгинского городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Тайгинского городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Тайгинского городского округа;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.

 

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тайгинского городского округа Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, главой Тайгинского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или главы Тайгинского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, а по инициативе главы Тайгинского городского округа – главой Тайгинского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Тайгинского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Тайгинского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области – Кузбасса или законов Кемеровской области – Кузбасса в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Тайгинского городского округа;

3) признать утратившим силу;

4) вопросы о преобразовании Тайгинского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Тайгинского городского округа требуется получение согласия населения Тайгинского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер, и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативно-правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тайгинского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями Тайгинского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тайгинского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

                                                                                           

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тайгинского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тайгинском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 21. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тайгинского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или главы Тайгинского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Тайгинского городского округа или главой Тайгинского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 23. Отзыв депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области – Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа и в течение шести месяцев перед истечением срока полномочий, на который они избраны.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Возбуждение вопроса об отзыве по иным основаниям не допускается.

Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа устанавливается настоящей статьей Устава в соответствии с действующим законодательством и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Проведение голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Тайгинского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Территорией проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа является соответствующий избирательный округ, в котором избран депутат, территорией проведения голосования по отзыву главы Тайгинского городского округа является вся территория Тайгинского городского округа.

4. Граждане, инициаторы отзыва, для осуществления процедуры отзыва создают инициативную группу численностью не менее 10 человек. В состав инициативной группы вправе входить граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в пределах территории проведения голосования по отзыву.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должно содержаться сформулированное предложение об отзыве депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа, изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве, документы (надлежащим образом заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса мест жительства, реквизиты документов, удостоверяющих личности членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения процедуры отзыва.

5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания по инициированию проведения процедуры отзыва депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения процедуры отзыва. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. Инициаторы отзыва не позднее, чем за 7 календарных дней должны уведомить в письменной форме отзываемое лицо о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе присутствовать на нем и давать объяснения избирателям.

6. Избирательная комиссию, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами. В случае соответствия указанного ходатайства и документов действующему законодательству и настоящему Уставу избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума обязана принять решение о направлении их в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, в противном случае - об отказе.  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области "О местном референдуме". Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов на заседании принимает решение о соответствии или несоответствии законодательству вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на голосование и направляет его в избирательную комиссию Тайгинского городского округа.  В случае  признания вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на голосование  отвечающим требованиям статьи 9 Закона Кемеровской области "О местном референдуме", избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. В противном случае – решение об отказе в регистрации. Решение о регистрации либо от отказе в регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня поступления решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей регистрационного свидетельства по форме, утвержденной избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Отказ может быть обжалован в суде.

7. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва должна организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву в соответствии с Законом Кемеровской области "О местном референдуме" в течение 20 дней. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

8. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа представляет подписные листы в избирательную комиссию, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

10. Избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в течении 10 дней со дня получения проводит проверку достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных листах, составляет протокол об ее итогах, который подписывается председателем комиссии, и предоставляет его в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа для вынесения вопроса о назначении даты голосования по отзыву и выделении средств на проведение голосования по отзыву.

 Совет народных депутатов Тайгинского городского округа обязан принять решение о назначении даты проведения голосования по отзыву в течение 15 дней со дня получения протокола от избирательной комиссии, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

11. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа проводится не ранее 60 дней и не позднее 80 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа может быть назначено на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. При определении даты голосования учитываются местные обычаи, традиции, а также религиозные праздники.

12. Порядок образования избирательных участков, составления списков избирателей, формирование участковых комиссий по проведению голосования по отзыву, статус участковых комиссий, определения результатов голосования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области о местном референдуме, о выборах в органы местного самоуправления, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

13. Депутат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, глава Тайгинского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

14. Избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по проведению процедуры отзыва направляет в средства массовой информацию общие данные о результатах процедуры отзыва в течение одних суток после определения результатов проведения процедуры отзыва.

15. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или главы Тайгинского городского округа прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума итогов и результатов голосования, о чем комиссия обязана в течение 3 часов уведомить соответствующего депутата или главу Тайгинского городского округа.

16. Если по результатам проведения голосования депутат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или глава Тайгинского городского округа не был отозван, следующее проведение процедуры отзыва возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

17. Кампания по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или главы Тайгинского городского округа прекращается на любой стадии в случае:

17.1. если депутат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или глава Тайгинского городского округа подали заявление о досрочном прекращении полномочий, и принято решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа о его удовлетворении. Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа должно быть принято не позднее, чем за сутки до дня голосования. Избирательная комиссия, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума о данных решениях информируется незамедлительно;

17.2. если инициативная группа отзывает свое ходатайство об отзыве депутата   Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа. Письменное заявление об отзыве должно быть подано в избирательную комиссию, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума не позднее, чем за сутки до дня голосования.

18. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по проведению процедуры отзыва могут быть обжалованы инициативной группой в судебном порядке.

19. Расходы по подготовке и проведению процедуры отзыва производятся за счет средств, выделяемых из бюджета Тайгинского городского округа.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главы Тайгинского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 24. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области – Кузбасса.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тайгинского городского округа

 

Статья 25.  Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования – Совет народных депутатов Тайгинского городского округа;

глава муниципального образования - глава Тайгинского городского округа;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) -  администрация Тайгинского городского округа;

контрольно-счетный орган - контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа.

1. 2.  Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области – Кузбасса, государственных полномочий.
2. 3.  Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим  Уставом в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.

4.  Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тайгинского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Тайгинского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тайгинского городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Тайгинского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 72 настоящего Устава.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тайгинского городского округа.

 

Статья 26. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Тайгинского городского округа.

2. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Количество избираемых депутатов по мажоритарной системе составляет 5 человек. Количество избираемых депутатов по пропорциональной системе составляет 10 человек.

3. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа состоит из 15 депутатов.

4. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач – временные комиссии.

6.  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет гербовую печать со своим полным наименованием и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица  в соответствии с федеральным законом.

7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов Тайгинского городского округа возлагается на аппарат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Тайгинского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Тайгинского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и депутатов.

9. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

10. Местом нахождения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа является: 652401, Кемеровская область, г.Тайга, ул.40 лет Октября, д.23.

 

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Депутатом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.

Избрание депутата  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законом Кемеровской области – Кузбасса.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа нового созыва.

3. Количество депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, составляет 1 депутат.     

Депутату Совета народных депутатов Тайгинского городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью шесть рабочих дней в месяц.

4. Депутат в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, местного самоуправления, расположенных на территории Тайгинского городского округа;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

5. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, устанавливаются нормативным правовым актом  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса или органов местного самоуправления  Тайгинского городского округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация Тайгинского городского округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Тайгинского городского округа для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

 Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1.  Депутат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом,  проводится по решению Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области.

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Тайгинского городского округа или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, или в суд.

6.3-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии законом Кемеровской области - Кузбасса.

6.4. часть 6.4. утратила силу в связи с принятием решения от 20.04.2023 № 11-нпа)

6.5. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

6.6. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, а также обеспечение доступа к такой информации, осуществляется в соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

   7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,  занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.  Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному  или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

                                                                                                                                     

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Тайгинского городского округа находятся:

1) принятие устава Тайгинского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Тайгинского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Тайгинского городского округа.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Тайгинского городского округа также относятся:

1) установление официальных символов Тайгинского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Тайгинского городского округа или преобразования Тайгинского городского округа;

4) принятие Регламента Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации Тайгинского городского округа по представлению главы Тайгинского городского округа;

7) назначение на должность председателя контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа;

8) (пункт 8 утратил силу в связи с принятием решения от 36-нпа от 22.12.2022)

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

10) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

11) установление порядка регистрация уставов территориального общественного самоуправления; 

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кемеровской области – Кузбасса;

13) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Тайгинского городского округа на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

14) определение порядка приватизации муниципального имущества;

15) принятие решений об учреждении органов местной администрации в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

16) принятие порядка установления городских наград и награждения городскими наградами;

17) утверждение генерального плана Тайгинского городского округа и внесение в него изменений, правил землепользования и застройки Тайгинского городского округа и внесение в них изменений;

17.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

17.2) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 

18) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

19)  установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

19.1) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования;

20) избрание главы Тайгинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Тайгинского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области – Кузбасса и настоящим Уставом.

 4. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы Тайгинского городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Тайгинского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 29. Заседания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Тайгинского городского округа являются его заседания.

Первое заседание Совета народных депутатов Тайгинского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Совета народных депутатов Тайгинского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) главы Тайгинского городского округа;

2) председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

2. Заседание Совета народных депутатов Тайгинского городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом    Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

4. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

 

Статья 30. Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. 1.  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

2. Председателем Совета народных депутатов Тайгинского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

3. Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

4. Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

5. Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа:

созывает заседания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и ведение протоколов заседаний;

представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа на подписание главе Тайгинского городского округа; 

представляет Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, является распорядителем по этим счетам;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

6. Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тайгинского городского округа,  подписывает решения  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

7. Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в своей деятельности подотчетен  Совету народных депутатов Тайгинского городского округа.

8. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

9. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или применении в отношении него меры ответственности в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, или в суд.

11-1. К председателю Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к председателю Совета народных депутатов Тайгинского городского округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии законом Кемеровской области - Кузбасса.

12. (часть 12 утратила силу в связи с принятием решения от 20.04.2023 № 11-нпа)

 

Статья 31. Правовые акты  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов принадлежит депутатам Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главе Тайгинского городского округа, прокурору, органам территориального общественного самоуправления, инициативной группе граждан, а также иным субъектам правотворческой инициативы, установленным Уставом Тайгинского городского округа.

Порядок внесения, рассмотрения правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа устанавливается Регламентом.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

3.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.

Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

4.  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тайгинского городского округа, решение об удалении главы Тайгинского городского округа  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов  Тайгинского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса, настоящим уставом.

Совет народных депутатов Тайгинского городского округа может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера, а также резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа к той или иной проблеме.

 

Статья 32. Порядок принятия, вступления в силу и обнародования правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, носящие нормативный характер и подлежащие обязательному вынесению на публичные слушания, а также решение об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку, принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов. Решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тайгинского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Иные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством в две трети голосов депутатов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. Правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, направляется главе Тайгинского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Тайгинского городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Тайгинского городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Тайгинского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, он подлежит подписанию главой Тайгинского городского округа   в течение семи дней и обнародованию.

Если преодоленное Советом народных депутатов Тайгинского городского округа отлагательное вето главы Тайгинского городского округа было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Тайгинского городского округа  действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава Тайгинского городского округа   вправе обжаловать его в судебном порядке.

5. Правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тайгинский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Порядок обнародования правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Под обнародованием правового акта Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование правового акта Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

2) размещение правового акта Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном издании «Сборнике правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа», распространяемом в Тайгинском городском округе.

Официальным обнародованием муниципального правового акта Совета народных депутатов Тайгинского городского округа считается его размещение на стенде, расположенном по адресу: город Тайга, улица 40 лет Октября, дом № 23.

В качестве дополнительного источника официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений может использоваться портал Минюста России «Нормативно-правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл. № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тайгинского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

6. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа только по инициативе или при наличии заключения главы Тайгинского городского округа.

При отрицательном заключении главы Тайгинского городского округа   для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза.   Совет народных депутатов Тайгинского городского округа может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

7.  Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

8. Официальным источником опубликования правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа  являются городская газета «Тайгинский рабочий», печатное издание «Сборник правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. Порядок опубликования (обнародования), правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, и порядок издания «Сборника правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа» определяется Регламентом  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

9. Правовые акты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, в случае упразднения  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа либо изменения перечня полномочий   Совета народных депутатов Тайгинского городского округа - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

 

Статья 33. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Полномочия Совета народных депутатов Тайгинского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области – Кузбасса.

2. Полномочия  Совета народных депутатов  Тайгинского городского округа также прекращаются  досрочно в случае:

1)  принятия Советом народных депутатов Тайгинского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности  депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

2)  вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования  Тайгинский городской округ, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Тайгинский городской округ  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа.

5. Полномочия Совета народных депутатов Тайгинского городского округа могут быть досрочно прекращены  законом Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 34.1. Фракции в Совете народных депутатов Тайгинского городского округа

 

1. Депутаты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и  регламентом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Тайгинского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 34. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

 

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня принятия Советом народных депутатов Тайгинского городского округа решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации – со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, принятия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа – со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, выборы должны быть назначены в соответствии со сроками, установленными статьей 14 настоящего Устава.

3. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1 Полномочия депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в течение шести месяцев подряд.

4. Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. В случае обращения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа данного заявления.

6. Решение об отзыве депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса и статьей 23 настоящего Устава.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется избирательной комиссией, на которую возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.05.2001 №54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области.

 

Статья 35. Статус главы Тайгинского городского округа

 

1. Глава Тайгинского городского округа  является высшим должностным лицом Тайгинского городского округа.

2. Глава Тайгинского городского округа избирается Советом народных депутатов  Тайгинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

3. Кандидатом на должность главы Тайгинского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

4.Глава Тайгинского городского округа   исполняет полномочия главы местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Тайгинского городского округа  наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

6. Глава Тайгинского городского округа  подконтролен и подотчетен населению и  Совету народных депутатов Тайгинского городского округа.

7. Глава Тайгинского городского округа не может быть сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов Кемеровской области – Кузбасса, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кемеровской области – Кузбасса, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Иные ограничения, связанные со статусом главы Тайгинского городского округа, могут устанавливаться федеральным законом.

8. Глава Тайгинского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Тайгинского городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Гарантии прав главы Тайгинского городского округа  при привлечении его к  уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Тайгинского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава Тайгинского городского округа  не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Тайгинского городского округа  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава Тайгинского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Тайгинского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12.1. Глава Тайгинского городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13  Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Тайгинского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Тайгинского городского округа или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, или в суд.

14-1. К главе Тайгинского городского округа, предоставившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к главе Тайгинского городского округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Тайгинского городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

16. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса выносит предупреждение, объявляет выговор главе Тайгинского городского округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кемеровской области – Кузбасса.

17. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса отрешает от должности главу Тайгинского городского округа в случае, если в течение месяца со дня вынесения им предупреждения, объявления выговора главе Тайгинского городского округа в соответствии с частью 16 настоящей статьи главой Тайгинского городского округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.

18. Губернатор Кемеровской области – Кузбасса обращается в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа с инициативой об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.

 

Статья  36. Избрание главы Тайгинского городского округа

 

1. Глава Тайгинского городского округа избирается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

2. Главой Тайгинского городского округа  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области – Кузбасса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Тайгинского городского округа устанавливается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, а другая половина – Губернатором Кемеровской области – Кузбасса.

Решение об избрании главы Тайгинского городского округа принимается открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. В случае если конкурсной комиссией было представлено более двух кандидатов на должность главы Тайгинского городского округа и ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, Советом народных депутатов Тайгинского городского округа на этом же заседании проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. В случае, если при проведении повторного голосования ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, избрание главы Тайгинского городского округа считается несостоявшимся и Советом народных депутатов Тайгинского городского округа назначается новый конкурс по отбору кандидатур на должность главы Тайгинского городского округа.

 

Статья 37. Вступление в должность главы Тайгинского городского округа

 

1. Полномочия главы Тайгинского городского округа  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Тайгинского городского округа.

Вступление в должность главы Тайгинского городского округа  осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об избрании главы Тайгинского городского округа. Днем вступления главы Тайгинского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность глава Тайгинского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Тайгинского городского округа приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Тайгинского городского округа, клянусь соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области – Кузбасса, Устав Тайгинского городского округа.

 Весь свой опыт, знания, данные мне полномочия, обязуюсь использовать исключительно во благо жителей нашего любимого города, своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию».

 

Статья 38. Полномочия главы Тайгинского городского округа

 

1. Глава Тайгинского городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Тайгинский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тайгинского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Тайгинского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в Министерство цифрового развития и связи Кузбасса для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Тайгинского городского округа проект бюджета Тайгинского городского округа и отчет об исполнении бюджета Тайгинского городского округа;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Тайгинского городского округа;

8) представляет на рассмотрение и принятие Советом народных депутатов Тайгинского городского округа планы и программы развития Тайгинского городского округа, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Тайгинского городского округа, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) обеспечивает осуществление администрацией Тайгинского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса;

13) организует исполнение бюджета Тайгинского городского округа, распоряжается средствами бюджета Тайгинского городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Тайгинского городского округа бюджетом Тайгинского городского округа и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Тайгинского городского округа и его населения в судах;

15) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;

16) совместно с Советом народных депутатов Тайгинского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

17) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

18) открывает и закрывает счета администрации Тайгинского городского округа, распоряжается средствами администрации Тайгинского городского округа, подписывает финансовые документы.

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) может устанавливать дополнительные гарантии для муниципальных служащих в пределах своих полномочий;

24) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Тайгинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) устанавливает организационную структуру органов, осуществляющих муниципальный контроль, полномочия, функции и порядок их деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочия;

27) принимает решения:

27.1) о подготовке проекта генерального плана Тайгинского городского округа, о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

27.2) о подготовке проекта правил землепользования и застройки Тайгинского городского округа, о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки Тайгинского городского округа;

27.3) об утверждении документации по планировке территории;

27.5) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

27.6) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

27.7) о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

27.8) об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тайгинского городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Тайгинского городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Тайгинского городского округа;

27.9) о заключении договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

27.10) о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

27.11) о резервировании земель и изъятии земельных участков в границах Тайгинского городского округа для муниципальных нужд;

29) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Тайгинский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Тайгинского городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области);

30) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий:

1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

31) отчитывается перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год.

32) представляет Совету народных депутатов Тайгинского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

2. Глава Тайгинского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области – Кузбасса и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тайгинского городского округа.

 

Статья 38.1 Временное исполнение обязанностей главы Тайгинского городского округа

 

1. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа назначает временно исполняющего обязанности главы Тайгинского городского округа при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Тайгинского городского округа,

б) применения к главе Тайгинского городского округа по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу,

в) временного отстранения от должности главы Тайгинского городского округа по решению суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Тайгинского городского округа, при наличии одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, назначается один из следующих кандидатов:

- первый заместитель главы Тайгинского городского округа;

- в случае отсутствия первого заместителя главы Тайгинского городского округа или невозможности исполнения им полномочий главы Тайгинского городского округа иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

3. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа назначает временно исполняющего обязанности главы Тайгинского городского округа в день возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Тайгинского городского округа осуществляет права и несет обязанности главы Тайгинского городского округа, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 38.2 Исполнение обязанностей главы Тайгинского городского округа

 

1. В случаях, когда глава Тайгинского городского округа временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском, их исполняет первый заместитель главы Тайгинского городского округа, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Тайгинского городского округа – иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

2. Обязанность первого заместителя главы Тайгинского городского округа, а также иного должностного лица местного самоуправления об исполнении обязанностей главы Тайгинского городского округа, при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается в их должностных инструкциях.

3. Исполняющего обязанности главы Тайгинского городского округа назначает:

- глава Тайгинского городского округа при возникновении одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи;

- Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в случае, если исполняющий обязанности главы Тайгинского городского округа не назначен главой Тайгинского городского округа в течение трех рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы Тайгинского городского округа осуществляет права и несет обязанности главы Тайгинского городского округа, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Тайгинский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 39. Правовые акты главы Тайгинского городского округа

 

1. Глава Тайгинского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, издает:

1)   постановления администрации Тайгинского городского округа по вопросам местного значения в пределах своих полномочий и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса;

2)   распоряжения администрации Тайгинского городского округа по вопросам организации работы администрации Тайгинского городского округа;

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Правовые акты, издаваемые главой Тайгинского городского округа, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса, нормативным правовым актам органов государственной власти, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, и нормативным правовым актам Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. Проекты постановлений и распоряжений администрации города могут быть внесены депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, первым заместителем и заместителями главы Тайгинского городского округа, руководителями территориальных, отраслевых, функциональных органов администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, прокуратурой города Тайга, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, установленном постановлением администрации Тайгинского городского округа.

4. Правовые акты, изданные главой Тайгинского городского округа, вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативные правовые акты главы Тайгинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты главы Тайгинского городского округа, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тайгинский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Порядок обнародования правовых актов главы Тайгинского городского округа, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Под обнародованием правового акта главы Тайгинского городского округа, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование правового акта главы Тайгинского городского округа;

2) размещение правового акта главы Тайгинского городского округа в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

5-1. Официальное обнародование нормативных правовых актов, изданных главой Тайгинского городского округа, осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных нормативных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на информационном стенде, размещенном в помещении администрации Тайгинского городского округа по адресу: город Тайга, улица 40 лет Октября, дом № 23.

Днем официального обнародования нормативных правовых актов, изданных главой Тайгинского городского округа, считается первый день их размещения на информационном стенде.

Срок нахождения на информационном стенде составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения нормативного правового акта, изданного главой Тайгинского городского округа.

В день официального обнародования нормативного правового акта, изданных главой Тайгинского городского округа, составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных нормативных правовых актов подписываются главой Тайгинского городского округа.

Постановлением администрации Тайгинского городского округа определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов. Указанное лицо обязано обеспечивать доступность ознакомления каждого жителя с муниципальными правовыми актами, содержащими положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.

5-2. Официальным опубликованием нормативного правового акта, изданного главой Тайгинского городского округа, или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в городской газете «Тайгинский рабочий».

Датой опубликования нормативного правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

5-3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, изданных главой Тайгинского городского округа, и соглашений администрация Тайгинского городского округа вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта, изданного главой Тайгинского городского округа, в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Правовые акты, изданные главой Тайгинского городского округа, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено непосредственно главой Тайгинского городского округа (в случае упразднения должности главы Тайгинского городского округа либо изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта), а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса).

Действие правового акта, не имеющего нормативного характера, изданного главой Тайгинского городского округа, незамедлительно приостанавливается главой Тайгинского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Тайгинского городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

7. Постановления администрации Тайгинского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации города в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

Порядок установления и оценки применения содержащихся в постановлениях администрации Тайгинского городского округа обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется постановлениями администрации Тайгинского городского округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Проекты постановлений администрации Тайгинского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные постановлениями администрации Тайгинского городского округа обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Тайгинского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета городского округа.

 

Статья 40. Прекращение полномочий главы Тайгинского городского округа

 

1. Полномочия главы Тайгинского городского округа прекращаются  в день вступления в должность вновь избранного главы Тайгинского городского округа.

2. Полномочия главы Тайгинского городского округа прекращаются  досрочно в случае:

1) его смерти - со дня, следующего за днем смерти;

2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Тайгинского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Тайгинского городского округа на основании письменного заявления главы Тайгинского городского округа. При непринятии отставки глава Тайгинского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 40.1. настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьей 68 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Тайгинского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Тайгинского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Тайгинского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства -со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, принятия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Тайгинского городского округа;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Тайгинского городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Тайгинского городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования - со дня преобразования или упразднения Тайгинского городского округа, или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании, упразднении  муниципальных образований;

13) увеличения численности избирателей Тайгинского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования - со дня изменения границ муниципального образования или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ муниципального  образования.

2.1. Полномочия главы Тайгинского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Тайгинского городского округа, его супругой (супругом)  и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного  главы  Тайгинского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах  главы городского округа. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тайгинского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Тайгинского городского округа.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тайгинского городского округа избрание главы Тайгинского городского округа, избираемого  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Тайгинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в правомочном составе.

5. В случае, если глава Тайгинского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области – Кузбасса об отрешении от должности главы Тайгинского городского округа либо на основании решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Тайгинского городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Тайгинского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Тайгинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

 

 Статья 40.1. Удаление главы Тайгинского городского округа в отставку

 

1. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа вправе удалить главу Тайгинского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных  депутатов Тайгинского городского округа или  по инициативе Губернатора Кемеровской области – Кузбасса.

2. Основаниями для удаления главы Тайгинского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Тайгинского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тайгинского городского округа  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов и неисполнение обязанностей,  которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5)  допущение главой Тайгинского городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тайгинского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тайгинского городского округа и Губернатор Кемеровской области - Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тайгинского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа вместе с проектом соответствующего решения  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Тайгинского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа  или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку осуществляется  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

9. Решение  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Тайгинского городского округа решения об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Тайгинского городского округа не согласен с решением  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об удалении главы Тайгинского городского округа  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тайгинского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку отклонена  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа, вопрос об удалении главы Тайгинского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Тайгинского городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Тайгинского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 41. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих   и замещавших  муниципальные должности Тайгинского городского округа на постоянной основе

    

1. Лицами, замещающими муниципальные должности Тайгинского городского округа на постоянной основе  являются:

глава Тайгинского городского округа;

депутат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе – председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности Тайгинского городского округа на постоянной основе гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности Тайгинского городского округа на постоянной основе, за счет средств местного бюджета предоставляются следующие гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебная мобильная (сотовая) связь;

4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

4. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

5. Лицам, замещавшим муниципальные должности Тайгинского городского округа, в соответствии с Законом Кемеровской области, устанавливается пенсия за выслугу лет, которая выплачивается за счет средств местного бюджета.

6. Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Тайгинского городского округа, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

7. Пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Тайгинского городского округа, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 42. Администрация Тайгинского городского округа

 

1. Администрация Тайгинского городского округа осуществляет полномочия  по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция администрации Тайгинского городского округа  определяется федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Тайгинского городского округа.

2. Администрация Тайгинского городского округа является органом, осуществляющим муниципальный контроль.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3.1. Администрация Тайгинского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений: определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Администрация Тайгинского городского округа обладает полномочиями по созданию штаба народных дружин Тайгинского городского округа, регулированию вопросов его  деятельности, а также осуществляет выдачу удостоверения народного дружинника.

5.  Администрация Тайгинского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет гербовую печать со своим полным наименованием и подлежит государственной регистрации в качестве юридического  лица  в соответствии с федеральным законом.

6. Администрацией Тайгинского городского округа руководит глава Тайгинского городского округа  на принципах единоначалия.

7. Структура администрации Тайгинского городского округа, изменения в структуре администрации Тайгинского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа по представлению главы Тайгинского городского округа. 

8. В структуре администрации Тайгинского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Тайгинского городского округа определяются положениями о них, утверждаемыми главой Тайгинского городского округа.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тайгинского городского округа могут наделяться правами юридического лица, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации Тайгинского городского округа  в качестве юридических лиц являются решение  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Тайгинского городского округа по представлению главы Тайгинского городского округа.

9. Смета расходов на содержание администрации Тайгинского городского округа  утверждается  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа отдельной строкой в бюджете Тайгинского городского округа.

10. Местом нахождения администрации Тайгинского городского округа является: 652401, Кемеровская область,  г.Тайга, ул. 40 лет Октября, д.23.

 

Статья 43. Компетенция администрации Тайгинского городского округа  в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

 

Обеспечивает на территории Тайгинского городского округа  соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;

предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти нарушающих права и  законные интересы граждан, проживающих на территории Тайгинского городского округа, а также права органов местного самоуправления Тайгинского городского округа;

участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тайгинского городского округа;

осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных  мероприятий;

руководит муниципальным архивом;

содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Тайгинского городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Тайгинского городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

определяет порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;

определяет общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

определяет места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведения муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети в границах Тайгинского городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах Тайгинского городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа;

организация  дорожного  движения, а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии  с законодательством Российской Федерации;

участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

создает штаб народных дружин Тайгинского городского округа, регулирует вопросы его деятельности, а также осуществляет выдачу удостоверения народного дружинника.

 

Статья 44. Компетенция администрации Тайгинского городского округа  в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом

 

Разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Тайгинского городского округа;

составляет проект бюджета городского округа, после его утверждения исполняет бюджет городского округа, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;

осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории Тайгинского городского округа  предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Тайгинского городского округа;

разрабатывает и осуществляет меры по содействию развития малого и среднего предпринимательства;

создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории Тайгинского городского округа  и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с не муниципальными хозяйствующими субъектами;

ведет учет и управление муниципальным имуществом;

формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета Тайгинского городского округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения;

планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений;

определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Тайгинского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

абзац утратил силу - решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 27.06.2019 N 25-нпа.

осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования путем выпуска ценных бумаг и привлечения кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций.

 

Статья 45. Компетенция администрации Тайгинского городского округа  в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

 

Осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Тайгинского городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов; устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

осуществляет контроль в области использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий на территории Тайгинского городского округа;

осуществляет муниципальный лесной контроль;

осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории Тайгинского городского округа  местных мероприятий по охране окружающей среды;

информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях  предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, при аренде земель находящихся в собственности Тайгинского городского округа.

принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Тайгинского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществлении разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Тайгинского городского округа.

 

Статья 46. Компетенция администрации Тайгинского городского округа  в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

 

Организует подготовку генерального плана Тайгинского городского округа, проекта о внесении изменений в него, правил землепользования и застройки Тайгинского городского округа, проекта о внесении изменений в них, документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,

выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях Тайгинского городского округа;

выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах Тайгинского городского округа;

осуществляет ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории Тайгинского городского округа, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов;

проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тайгинского городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Тайгинского городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры Тайгинского городского округа;

выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

предусматривает капитальное строительство;

предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения,  а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Тайгинского городского округа;

применяет меры административного характера за нарушения в области градостроительства;

планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015            № 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования;

выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тайгинского городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тайгинского городского округа;

разрабатывает, в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;

утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Тайгинского городского округа;

осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Тайгинского городского округа;

осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Тайгинского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории Тайгинского городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории Тайгинского городского округа, организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Тайгинского городского округа;

распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

организует, содержит и развивает за счет средств городского округа энерго-, газо-, тепло- и водоснабжение и канализацию;

организует снабжение населения топливом;

содержит и использует муниципальный жилищный фонд, обеспечивает проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;

создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории Тайгинского городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

выполняет требования, установленные правилами оценки готовности Тайгинского городского округа к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

утверждает схемы теплоснабжения Тайгинского городского округа, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

обращается в исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

рассматривает разногласия, возникающие между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определения значений таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения;

осуществляет полномочия в сфере водоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тайгинского городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

 

Статья 47. Компетенция администрации Тайгинского городского округа  в области социальной политики

 

Разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;

назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;

принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

обеспечивает содержание и  функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тайгинского городского округа;

содействует развитию местного традиционного народного художественного творчества, театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства; участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тайгинском городском округе;

обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тайги, охрану объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории Тайгинского городского округа;

организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории Тайгинского городского округа  федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

планирует развитие на территории Тайгинского городского округа  сети образовательных организаций и медицинских организаций;

создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Тайгинского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы основного общего образования;

решает вопросы опеки и попечительства;

содействует занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории Тайгинского городского округа;

организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Тайгинском городском округе.

 

Статья 49. (статья 49 утратила силу в связи с принятием решения от 22.12.2022 № 36-нпа)

 

Статья 49.1. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа

 

1. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

1. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа подотчетен Совету народных депутатов Тайгинского городского округа.
2. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
4.  Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
5. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Тайгинского городского округа.
6. Деятельность контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
7. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
8. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного комитета относятся к муниципальным должностям.
9. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и не должен быть менее чем срок полномочий Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
10. Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.
11. В состав аппарата контрольно-счетного комитета входит инспектор, на которого возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа.
12. Штатная численность контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа определяется правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по представлению председателя контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного комитета.
13. Права, обязанности и ответственность инспектора контрольно-счетного комитета определяются Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законодательством о муниципальной службе и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
14. В контрольно-счетном комитете может быть образован коллегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия) рассматривает наиболее важные вопросы деятельности контрольно-счетного комитета, включая вопросы планирования и организации его деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии) определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа и (или) регламентом контрольно-счетного комитета.
15. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа назначаются на должность Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.
16. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа вносятся в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа:

1) председателем Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

2) депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

3) главой Тайгинского городского округа.

18. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа предоставлено также комиссиям Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

19. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа вносятся в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

20. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

21. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа вправе обратиться в контрольно-счетную палату Кемеровской области - Кузбасса за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

22. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного комитета в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5) наличия оснований, предусмотренных частью 23 настоящей статьи.

23. Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, главой Тайгинского городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Тайгинского городского округа.

24. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа являются должностными лицами контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа.

25. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетного комитета в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетного комитета либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

26. Должностные лица контрольно-счетного комитета подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27. Должностные лица контрольно-счетного комитета обладают гарантиями профессиональной независимости.

28. Должностное лицо контрольно-счетного комитета, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

6) достижения установленного законом Кемеровской области - Кузбасса, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 22 - 23 настоящей статьи;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года        № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

28.1. Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

29. Контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Тайгинского городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Тайгинского городского округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тайгинского городского округа;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности Тайгинского городского округа, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Тайгинского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Тайгинского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности Тайгинского городского округа;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Тайгинского городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Тайгинского городского округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) Тайгинского городского округа;

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Тайгинском городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Тайгинского городского округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Тайгинского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа и главе Тайгинского городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Тайгинского городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования Тайгинского городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

30. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным комитетом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Тайгинского городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Тайгинского городского округа;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

31. Порядок деятельности контрольно-счетного комитета Тайгинского городского округа устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Кемеровской области от 29.09.2011 № 96-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кемеровской области», иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными нормативными правовыми актами.

 

Статья 49.2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, а также местных референдумов

 

1. Возложение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на участковую комиссию осуществляется в следующем порядке.

Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

По решению избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса  полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

2. Территориальная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума:

а) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.

3. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

е) выдает открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

 

Глава IV. Муниципальная служба

 

Статья 50. Муниципальная служба в Тайгинском городском округе

 

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

 

Статья 51. Правовая регламентация муниципальной службы

 

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области – Кузбасса, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области – Кузбасса.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области.

 

Статья 52. Гарантии для муниципальных служащих

 

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области – Кузбасса.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами  Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 53. Расходы на муниципальную службу

 

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами, издаваемыми  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области – Кузбасса.

 

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Тайгинского городского округа

 

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления Тайгинского городского округа

 

1. Экономическую основу местного самоуправления  в Тайгинском городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Тайгинского городского округа.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

 

Статья 55.  Муниципальная собственность Тайгинского городского округа

 

1. Муниципальная собственность Тайгинского городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Тайгинского городского округа.

2.  В собственности Тайгинского городского округа  находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

 3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Глава VI. Финансовые основы местного самоуправления Тайгинского городского округа

 

Статья 56. Бюджет Тайгинского городского округа 

 

1. Тайгинский городской округ  имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Тайгинского городского округа устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Тайгинского городского округа  информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Тайгинского городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа Тайгинского городского округа квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Кемеровской области - Кузбасса. Порядок участия финансового органа Кемеровской области - Кузбасса в проведении указанной проверки устанавливается законом Кемеровской области - Кузбасса.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 57. Доходы местного бюджета

 

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 57.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из областного бюджета Кемеровской области - Кузбасса

 

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Тайгинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса по вопросам местного значения, из областного бюджета Кемеровской области - Кузбасса предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местному бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 58. Расходы местного бюджета

 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тайгинского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тайгинского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Тайгинского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 59. Муниципальные заимствования

 

Тайгинский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Тайгинского городского округа.

 

Статья 60. Исполнение бюджета

 

Администрация Тайгинского городского округа организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Тайгинском городском округе, утвержденным решением Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

 

Статья 61. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 27.06.2019 N 25-нпа.

 

Статья 62. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Тайгинского городского округа

 

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Тайгинского городского округа, осуществляет финансовый орган Тайгинского городского округа,  главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Тайгинского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса и органов местного самоуправления Тайгинского городского округа.

3. Финансовый орган Тайгинского городского округа осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6. Органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами, организации и должностные лица обязаны представлять по запросам финансового органа Тайгинского городского округа информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование.

7. Органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами, а также организации, являющиеся владельцами и (или) операторами информационных систем, обязаны предоставлять по запросам финансового органа Тайгинского городского округа доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

 

Статья 63. Отчет об исполнении местного бюджета

 

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Тайгинского городского округа на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в форме проекта решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. Годовой отчет об исполнении местного  бюджета до его рассмотрения Советом народных депутатов Тайгинского городского округа,  подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом определенным  Советом народных депутатов Тайгинского городского округа.

 5. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.  Совет народных депутатов Тайгинского городского округа имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу,  исполняющему бюджет,

Бюджетным кодексом и решением о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

 

 

Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Глава VII.  Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления Тайгинского городского округа

 

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов Тайгинского городского округа, выборных должностных лиц Тайгинского городского округа перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов Тайгинского городского округа, выборных должностных лиц Тайгинского городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Тайгинского городского округа вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Тайгинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса, законов Кемеровской области – Кузбасса, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 67. Ответственность Совета народных депутатов Тайгинского городского округа перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Тайгинского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области – Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Тайгинского городского округа».

2. Полномочия Совета народных депутатов Тайгинского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Тайгинского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. Закон Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Тайгинского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Тайгинского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Тайгинского городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

 

Статья 68. Ответственность главы Тайгинского городского округа перед государством

 

1. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности главы Тайгинского городского округа в случае:

1) издания главой Тайгинского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области – Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Тайгинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Тайгинского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Тайгинского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области – Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности главы Тайгинского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Тайгинского городского округа, в отношении которого Губернатором Кемеровской области – Кузбасса  был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 70. (статья 70 утратила силу в связи с принятием решения от 22.12.2022 № 36-нпа)

 

Глава IIX.  Заключительные положения

 

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Тайгинского городского округа в соответствие с настоящим Уставом

 

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Действующий Устав города Тайги утрачивает силу с 1 января 2006 года.

3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

 

Статья 72. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа

 

1. Проект Устава Тайгинского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Тайгинского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Тайгинского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Тайгинского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области – Кузбасса или законов Кемеровской области – Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав Тайгинского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа, принимаются Советом народных депутатов Тайгинского городского округа большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3.  Предложения по изменению и дополнению Устава Тайгинского городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Тайгинского городского округа.

4. Устав Тайгинского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Тайгинского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Тайгинского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Тайгинского городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Тайгинского городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».